Administration territoriale
Présentation du template « Titre »
Le modèle Template loop detected: Template:Titre est un modèle utilisé au sein du portail fonction publique sur le site https://www.fonction-publique.com, dédié à la standardisation de la présentation des pages et des articles. Ce template joue un rôle essentiel dans l'organisation du contenu thématique et documentaire, en particulier dans la structuration des pages liées aux métiers, aux concours, aux statuts et à la gestion de carrière.
Objectifs et utilisation
L'objectif principal du modèle Template loop detected: Template:Titre est :
- De fournir un encadrement typographique uniforme pour les titres de sections majeures d'une page ou d'un article.
- De servir de point d'entrée thématique pour les pages nécessitant la mise en valeur d'un intitulé particulier.
- D'harmoniser l'apparence et l'usage des modules ou des boîtes déroulantes sur le wiki.
Son usage est particulièrement répandu dans les pages présentant des fiches métier telles que Médecin territorial, Professeur des écoles, Inspecteur du travail, ou lors de la création de portails comme Portail de la Fonction publique d'État, Portail de la Fonction publique territoriale ou Portail hospitalière.
Syntaxe
L'appel du modèle Template loop detected: Template:Titre se réalise de la manière suivante :
Template loop detected: Template:Titre
Ce qui affichera une bannière typographique marquée « Mon titre personnalisé ».
Paramètres
| Paramètre | Obligatoire | Description | Exemple |
|---|---|---|---|
| 1 (texte du titre) | Oui | Titre à afficher | Concours administratifs |
| align | Non | Alignement du titre (gauche, centre, droite) | centre |
| icône | Non | Affiche une image ou une icône thématique en regard du titre | fa-user |
Exemples d’utilisation
Exemple de base :
Template loop detected: Template:Titre
Exemple avec alignement et icône :
Template loop detected: Template:Titre
Historique et évolution
Historiquement, l’introduction du modèle Template loop detected: Template:Titre sur le wiki fonction publique s’inscrit dans une démarche d’homogénéisation impulsée lors de la refonte 2022 menée par la DGAFP et intégrée aux recommandations des rédacteurs communautaires et des administrateurs du site.
La logique de ce modèle s’appuie sur les bonnes pratiques relevées sur d’autres plateformes telles que Wikipédia, Wikimedia Commons, ou encore le portail Émile de la fonction publique française.
Entités nommées associées
L’utilisation du modèle Template loop detected: Template:Titre est fréquente dans différents contextes liés à la fonction publique :
- Présentation des structures comme CNFPT, ENA, INSP, Conseil supérieur de la fonction publique, Commission de déontologie de la fonction publique, Bureau des carrières.
- Structuration de pages thématiques relatives aux droits, mobilité, promotion interne, avancement d’échelon, formation continue, santé au travail, protection sociale complémentaire.
- Normalisation de l’affichage des listes de corps, grades, filières, catégories, et emplois fonctionnels.
- Supports de présentation lors de dossiers sectoriels sur les collectivités territoriales, ministères, agences publiques, centres hospitaliers.
Bonnes pratiques et personnalisation
Pour garantir une cohérence graphique sur l'ensemble du site fonction-publique.com, il est conseillé :
- D’utiliser le modèle Template loop detected: Template:Titre exclusivement pour les titres de très haut niveau, non en remplacement des titres de section standard (niveaux =, ==, etc.).
- D'intégrer les paramètres d’alignement et d’icône en cohérence avec la charte graphique du site (référence à la DINUM et à l’ANCT).
- De ne pas décliner ce modèle en titres imbriqués ou répétés pour préserver la lisibilité.
Voir aussi
- Encadré
- Boîte déroulante
- Fiche métier
- Fonction publique française
- Concours de la fonction publique
- Métiers de la fonction publique
- Corps de la fonction publique
Références
- Portail de la Fonction publique d'État de https://www.fonction-publique.com
- Règles de structuration MediaWiki — Atelier de rédaction, Direction générale de l'administration et de la fonction publique
- Normes graphiques de la DINUM et recommandations du CNFPT
L’administration territoriale désigne l’organisation et le fonctionnement des institutions administratives au niveau local en France. Elle regroupe l’ensemble des collectivités territoriales, leurs assemblées délibérantes, leurs exécutifs, ainsi que les services déconcentrés de l’État. L’administration territoriale est un pilier essentiel de la gestion locale et de la décentralisation, jouant un rôle central dans la vie quotidienne des citoyens et le développement des territoires.
Histoire et évolution
L’évolution de l’administration territoriale accompagne les grandes réformes de l’État français. Le processus de décentralisation amorcé par les lois Defferre de 1982-1983, a consacré l’autonomie des collectivités et renforcé leur rôle. Avant cela, la France était marquée par une forte centralisation pilotée par des préfets représentant l’État.
Cadre juridique
Le cadre juridique de l’administration territoriale est essentiellement défini par :
- Les Constitutions
- Le CGCT
- Les lois sur la décentralisation, ainsi que des textes spécifiques comme la loi NOTRe (2015) ou la loi MAPTAM (2014).
Les différentes collectivités territoriales
En France, il existe plusieurs niveaux de collectivités territoriales dotées de la personnalité juridique et de l’autonomie financière :
Les communes
La commune est la plus petite entité de l’administration territoriale. La France compte plus de 34 000 communes, chacune dotée d’un conseil municipal, d’un maire et d’une capacité d’action locale étendue (urbanisme, écoles, état civil…).
Les départements
Le département est géré par un conseil départemental et son président du conseil départemental. Les départements exercent des compétences dans le domaine social (aide sociale à l’enfance, personnes âgées, RSA), l’entretien des collèges et des infrastructures routières.
Les régions
La région constitue le niveau d’administration territoriale le plus étendu. Le conseil régional dirige la collectivité régionale avec son président du conseil régional. Les compétences majeures portent sur l’économie, l’aménagement du territoire, les lycées et la formation professionnelle.
Les collectivités à statut particulier
Certaines collectivités disposent d’un statut particulier :
- La collectivité européenne d’Alsace
- La collectivité territoriale de Corse
- Les collectivités d’outre-mer, notamment Guadeloupe, Martinique, Guyane, La Réunion, Mayotte, Nouvelle-Calédonie, Polynésie française, Saint-Martin, Saint-Barthélemy, Saint-Pierre-et-Miquelon, Wallis-et-Futuna
Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI)
Les EPCI rassemblent plusieurs communes pour mutualiser des services et des projets de territoire :
Organisation et fonctionnement
L’administration territoriale s’appuie sur une structure à deux dimensions : la décentralisation et la déconcentration.
Décentralisation vs déconcentration
- La décentralisation confie des compétences à des autorités élues.
- La déconcentration délègue des pouvoirs de l’État à des représentants locaux comme le préfet de département ou le sous-préfet.
Les acteurs de l’administration territoriale
| Fonction | Collectivité | Organe délibérant | Exécutif |
|---|---|---|---|
| Ville/Cité | commune | conseil municipal | maire |
| Département | département | conseil départemental | président du conseil départemental |
| Région | région | conseil régional | président du conseil régional |
| Intercommunalité | EPCI | conseil communautaire | président |
Les services déconcentrés de l’État
Les services déconcentrés tels que la préfecture, la DDT, la DDCS, ou la DASEN assurent la mise en œuvre sur le terrain des politiques décidées au niveau national.
Compétences des collectivités territoriales
Chaque niveau d’administration territoriale exerce des compétences spécifiques :
- Commune
- Urbanisme, écoles primaires, voirie, eaux, état civil, police municipale
- Département
- Action sociale, collèges, routes départementales, gestions des aides sociales
- Région
- Développement économique, transports régionaux, lycées, politique de la formation, aménagement du territoire
Finances et fiscalité
Les collectivités disposent de leur propre budget, alimenté par :
- La fiscalité directe locale
- Les dotations de l’État (DGF)
- Les subventions et la fiscalité affectée (taxe foncière, taxe d’habitation, CVAE…)
Fonction publique territoriale
L’ensemble du personnel des collectivités constitue la fonction publique territoriale. Elle comprend trois cadres d’emplois :
- Les fonctionnaires territoriaux
- Les contractuels
- Les agents de catégorie catégorie A (encadrement), B (exécution/encadrement intermédiaire), catégorie C (exécution)
Les principaux métiers relèvent de la gestion administrative, des ressources humaines, des services techniques, de la police municipale, des bibliothèques, de l’urbanisme, etc.
Contrôle et évaluation
Des organismes assurent un contrôle et une évaluation des administrations territoriales :
- Cour des comptes
- chambre régionale des comptes
- préfet, chargé du contrôle de légalité
Actualité et défis
L’administration territoriale fait face à de nombreux enjeux : réformes territoriales, fusion de communes (commune nouvelle), adaptation des compétences, enjeux écologiques, qualité du service public, maîtrise des finances locales. Les réformes législatives récentes, comme la loi loi NOTRe, ont modifié les compétences des régions et départements, renforçant la coopération intercommunale.