Institut national du service public

L’Institut national du service public (INSP) est une école française de formation supérieure dédiée à la sélection, à la formation initiale et continue des cadres dirigeants de la fonction publique, notamment les hauts fonctionnaires de l’État, des collectivités publiques et de certains organismes publics. Créé en 2022 pour succéder à l’ancienne ÉNA, l’INSP est placé sous la tutelle du Premier ministre. Situé à Strasbourg, il accueille également des étudiants à Paris et à Lyon.

Historique

L’INSP a été créé par le décret n° 2021-1556 du 1er décembre 2021, à la suite de la volonté politique du président Emmanuel Macron d’abolir l’ENA, annoncée lors du Comité interministériel de la transformation publique du 8 avril 2021. L’INSP a ouvert ses portes officiellement le 1er janvier 2022 et a accueilli sa première promotion la même année. Ce nouvel institut marque une rupture avec les dispositifs antérieurs de formation des hauts fonctionnaires, s’inscrivant dans une perspective de transformation, de modernisation et d’ouverture sociale de la haute fonction publique.

Missions

L’INSP a pour mission principale de contribuer au renouvellement de l’encadrement supérieur de l’administration publique, en organisant :

Des concours de recrutement pour l’accès aux emplois supérieurs de la fonction publique de l’État.
La formation initiale des futurs cadres dirigeants publics et des élèves issus des différents concours.
L’organisation de cycles de perfectionnement et de la formation continue pour les cadres en poste.
Des actions de recherche et de publication sur les sujets liés à l’administration publique.
La coopération internationale, notamment via l’accueil d’élèves étrangers et la participation à des programmes européens.

Organisation et fonctionnement

L’INSP est un établissement public sous la tutelle du Premier ministre, rattaché à la DGAFP du Ministère de la Transformation et de la Fonction publiques. Il est dirigé par un directeur général, assisté d’un conseil d’administration et d’un comité pédagogique. L’institut travaille en lien avec d’autres écoles de service public, telles que l’INET, l’ENSP, l’ENAP, l’EHESP et l’IRA.

Sites et implantation

L’INSP est principalement implanté à Strasbourg, dans l’ancienne enceinte de l’ENA, mais possède aussi des antennes à Paris et à Lyon. Il collabore avec diverses institutions partenaires, dont Sciences Po Paris, ENM, et Collège d'Europe.

Recrutement et concours d’entrée

L’INSP organise plusieurs concours d’entrée sélectifs ouverts à différents profils :

Concours	Public ciblé	Conditions d'accès	Nombre de places (2023)
Concours externe	Étudiants titulaires d’un Bac+3 minimum	Être citoyen d’un État membre de l’UE ou assimilé	40
Concours interne	Fonctionnaires, contractuels de l’administration publique	4 ans d’ancienneté	25
Troisième concours	Expérience professionnelle hors fonction publique	8 ans d’expérience	10
Concours international	Candidats étrangers proposés par leur gouvernement	Diplôme équivalent et autorisation	Variable

L’INSP s’appuie également sur des dispositifs d’égalité des chances, notamment la classe préparatoire Prépa Talents, créée pour diversifier le recrutement et favoriser l’inclusion sociale, en partenariat avec la fondation de l’Institut.

Formation

La formation à l’INSP dure en général 21 mois. Elle se compose de plusieurs modules, alternant enseignements théoriques (droit public, économie, finances publiques, relations internationales, gestion de crise, éthique du service public…) et stages pratiques dans diverses administrations :

Le cursus comprend également un stage à l’international, des séminaires, colloques, et un accompagnement personnalisé au projet professionnel.

Table des matières du parcours de formation

Semestre	Matières principales	Type d’enseignement
1er semestre	Droit public, sciences politiques, économie, action publique	Cours magistraux, ateliers
2e semestre	Finances publiques, gestion de projet, communication, stages	Stages, études de cas
3e semestre	Approfondissement, international, préparation au classement	Séminaires, épreuves orales

Classement et sortie

À l’issue de la scolarité, les élèves sont classés selon un système de points fondé sur les résultats académiques et la qualité du parcours professionnel (stages, mémoires, implication). Ce classement détermine l’ordre de choix des grands corps de l’État et des affectations au sein des différentes administrations centrales, préfectures, services déconcentrés ou corps spécialisés, tels que :

Vie étudiante et partenariats

L’INSP propose de nombreux partenariats académiques et institutionnels, notamment avec des universités comme Université de Strasbourg, Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne, et HEC Paris.

Une association des élèves organise des événements, rencontres, conférences et favorise le dialogue avec les anciens diplômés (réseau Alumni INSP).

L’Institut est également engagé dans la promotion de la diversité et de l’égalité professionnelle, en lien avec les politiques publiques d’égalité femmes-hommes, et de lutte contre les discriminations portées par le Ministère chargé de la Fonction publique.

Réseau des anciens élèves

Les anciens diplômés de l’INSP, regroupés au sein du réseau Alumni INSP, occupent de hautes fonctions dans l’administration, les grandes entreprises publiques ou privées, les organisations non gouvernementales et les institutions européennes, tels que la Commission européenne ou le Conseil de l’Europe.

Direction et gouvernance

Depuis sa création, l’INSP est dirigé par Maryvonne Le Brignonen, ancienne directrice de la EN3S, entourée d’un conseil d’administration comprenant des représentants des ministères, des collectivités, et du monde universitaire.

Coopération internationale

L’INSP accueille chaque année une promotion internationale et propose des cycles spécifiques aux hauts fonctionnaires étrangers, en coopération avec plusieurs écoles de l’ENA Maroc, ENA Tunisie, ainsi qu’avec l’OCDE, l’Organisation des Nations unies, et l’Union européenne.

Notes et références

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