ONU

L’Organisation des Nations unies (ONU) est une organisation internationale créée le Template:Date afin de maintenir la paix et la sécurité internationale et de favoriser la coopération internationale dans les domaines politique, économique, social, culturel et humanitaire. Son siège se situe à New York, aux États-Unis. L'ONU compte 193 États membres, ainsi que deux observateurs permanents (le Saint-Siège et la Palestine).

Historique

La création de l’ONU fait suite à la Seconde Guerre mondiale, dans le but d'éviter de nouveaux conflits mondiaux. La Charte des Nations unies, adoptée à San Francisco le Template:Date, est entrée en vigueur le Template:Date. Les États fondateurs de l’ONU sont notamment les États-Unis, le Royaume-Uni, la France, l’URSS (devenue Russie) et la Chine.

Missions et objectifs

L’ONU poursuit principalement les objectifs suivants :

Le maintien de la paix et de la sécurité internationale
Le développement des relations amicales entre les peuples
La coopération pour résoudre des problèmes internationaux
Le respect des droits humains et des libertés fondamentales
La promotion du développement durable

Ses actions s’appuient sur de nombreux textes fondateurs, tels que la Déclaration universelle des droits de l’homme (1948), la Convention relative aux droits de l’enfant (1989), ou encore l’Agenda 2030 pour le développement durable.

Organes principaux

La structure institutionnelle de l’ONU est composée de six organes principaux :

Organe	Rôle principal	Lieu du siège
Assemblée générale	Forum délibérant de tous les États membres	New York
Conseil de sécurité	Responsabilité du maintien de la paix et de la sécurité	New York
Conseil économique et social (ECOSOC)	Promotion de la coopération économique et sociale	New York
Secrétariat	Administration et mise en œuvre des décisions	New York
Cour internationale de Justice (CIJ)	Juridiction internationale pour les États membres	La Haye
Conseil de tutelle	Supervision des territoires sous tutelle (suspendu depuis 1994)	New York

Organes subsidiaires et institutions spécialisées

L’ONU est dotée d’un ensemble d’organismes subsidiaires et d’institutions spécialisées, dont notamment :

Fonctionnement

Adhésion des États membres

L’adhésion à l’ONU est ouverte à tout État, sur décision de l’Assemblée générale sur recommandation du Conseil de sécurité. L’ONU est universelle, chaque État membre disposant généralement d'une voix à l’Assemblée générale. Quelques territoires participent comme observateurs, tel le Saint-Siège.

Budget et financement

Le budget ordinaire de l’ONU est financé par les contributions des États membres. Celui-ci permet de financer ses opérations, missions de maintien de la paix, agences et programmes. Des contributions volontaires sont également sollicitées pour soutenir des actions spécifiques comme celles du HCR ou de l’UNICEF.

Fonction publique internationale

L’ONU emploie plus de 44 000 fonctionnaires internationaux. Les agents de l’ONU proviennent de tous les continents et sont régis par un statut international précisant leurs droits et devoirs. Ils œuvrent dans les différents sièges, agences ou lors des opérations de terrain.

Certains métiers emblématiques de la fonction publique internationale à l’ONU sont :

Secrétaire général
Chef de mission
Médiateur international
Expert en développement
Conseiller en droits de l’homme
Traducteur/Interprète onusien
Analyste politique
Ingénieur humanitaire
Administrateur de programme

Les processus de recrutement sont coordonnés via le Bureau de la gestion des ressources humaines des Nations unies et mettent l’accent sur la compétence, l’intégrité, la diversité et l’équité.

Actions majeures

L’Organisation des Nations unies est à l’origine de nombreuses actions majeures dans le monde :

Opérations de maintien de la paix des Nations unies, comme en Kosovo, Côte d'Ivoire, Liban, République centrafricaine
Adoption de traités internationaux, dont le Pacte international relatif aux droits civils et politiques, la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes, ou le Protocole de Kyoto
Actions humanitaires via le Programme alimentaire mondial, le HCR, l’UNICEF
Protection de l’environnement à travers le PNUE
Promotion de la santé mondiale par l’OMS
Interventions en cas de catastrophe naturelle

L’ONU joue également un rôle central dans l’élaboration et la conduite de l’Agenda 2030 pour les ODD.

Le Secrétaire général

Le Secrétaire général des Nations unies est le plus haut fonctionnaire de l’Organisation. Il est nommé par l’Assemblée générale sur recommandation du Conseil de sécurité pour un mandat de 5 ans, renouvelable. Les secrétaires généraux historiques sont :

Nom	Nationalité	Mandat
Trygve Lie	Norvégienne	1946-1952
Dag Hammarskjöld	Suédoise	1953-1961
U Thant	Birmane	1961-1971
Kurt Waldheim	Autrichienne	1972-1981
Javier Pérez de Cuéllar	Péruvienne	1982-1991
Boutros Boutros-Ghali	Égyptienne	1992-1996
Kofi Annan	Ghanéenne	1997-2006
Ban Ki-moon	Sud-coréenne	2007-2016
António Guterres	Portugaise	2017-présent

ONU et France

La France est un membre permanent du Conseil de sécurité, disposant du droit de veto du Conseil de sécurité. Elle siège à New York et participe activement aux opérations, à la médiation internationale, et à l’action humanitaire. La Représentation permanente de la France auprès des Nations unies compte de nombreux agents issus de la fonction publique française et contribue aux missions de l’ONU.

Critiques et défis

L’ONU fait l’objet de diverses critiques :

L’inégalité dans la composition du Conseil de sécurité, avec cinq membres permanents
Les difficultés d’intervention lors de conflits majeurs
La bureaucratie et les lenteurs administratives
Le financement parfois insuffisant de certaines missions

Parmi les défis actuels figurent la réforme du Conseil de sécurité, l’adaptation au terrorisme international, la réponse au changement climatique, les difficultés humanitaires croissantes, et les nouvelles formes de conflits.

Voir aussi

Sources

Catégorie:Organisation internationale

Catégorie: