Centre national de la fonction publique territoriale
Centre national de la fonction publique territoriale
Le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT) est un établissement public à caractère administratif, placé sous la tutelle du Ministère de la Fonction publique et chargé de l'organisation de la formation, du concours et de la gestion des fonctionnaires territoriaux en France. Il occupe une place centrale dans l’architecture de la fonction publique territoriale, que ce soit en matière d’accompagnement des collectivités territoriales ou d’évolution des carrières des agents.
Histoire
Le CNFPT est créé par la loi du 26 janvier 1984 relative à la fonction publique territoriale, avec pour principal objectif de professionnaliser la gestion des agents dans les collectivités territoriales (dont les communes, départements, régions). Il succède à l’ex-Centre national de formation des personnels communaux (CNFPC), s’inscrivant dans le contexte de la décentralisation française. Depuis sa création, il accompagne l’évolution du statut général des fonctionnaires, participe à l’adaptation de la fonction publique aux enjeux administratifs nouveaux, tels que la transition numérique ou le développement durable.
Missions et organisation
Missions principales
Le CNFPT s’est vu confier diverses missions par la loi et le Décret n°87-811 du 5 octobre 1987, parmi lesquelles :
- L'organisation et la gestion de la formation initiale et de la formation continue des agents des collectivités ;
- La participation à l'organisation des concours de la fonction publique territoriale et à la promotion interne ;
- La conception, diffusion et évaluation de programmes pédagogiques adaptés aux besoins des collectivités territoriales;
- Le soutien à la mobilité des agents territoriaux et à leur gestion de carrière ;
- La contribution à l’échange d’informations et aux réflexions sur les politiques publiques locales, en lien avec d’autres organismes tels que l’Institut national des études territoriales et l’École nationale d'administration.
Organisation structurelle
Le CNFPT dispose d’un réseau de structures réparties sur le territoire national, coordonnées par une direction générale basée à Paris :
- Un siège national à Paris;
- 21 délégations régionales couvrant l’ensemble des régions métropolitaines et d’outre-mer (notamment Guadeloupe, Martinique, La Réunion, Guyane);
- 13 instituts régionaux d'administration (IRA) partenaires, pour certaines formations spécifiques ;
- L’Institut national des études territoriales (INET), basé à Strasbourg, dédié à la formation des administrateurs territoriaux.
Gouvernance
Le CNFPT est administré par un Conseil d’administration dont les membres sont principalement des représentants des collectivités territoriales, de l’Assemblée des départements de France, de l’Association des maires de France, des syndicats et de l’État.
Depuis 2021, la présidence du CNFPT est assurée par Françoise Descamps-Crosnier.
Formation et concours
La formation initiale
La formation initiale des agents stagiaires, obligatoire pour les fonctionnaires territoriaux nouvellement recrutés, inclut des modules communs et spécifiques selon la filière (administrative, technique, médico-sociale, culturelle, sportive…). La durée et le contenu des cycles sont fixés par les statuts particulier de chaque cadre d’emplois :
| Cadre d’emplois | Exemple de métiers | Durée minimale de formation initiale |
|---|---|---|
| Adjoint administratif territorial | Secrétaire de mairie, Agent d’accueil | 5 jours à 10 semaines |
| Attaché territorial | Directeur général des services | Jusqu'à 30 jours |
| Assistant social territorial | Assistant de service social | 20 jours |
La formation continue
Le CNFPT propose annuellement plus de 100 000 stages de formation continue pour la mise à jour des compétences, l’adaptation aux évolutions législatives (telles que la loi de transformation de la fonction publique de 2019), ou l’accompagnement des projets professionnels (management, numérique, transitions écologiques…). Les dispositifs comprennent :
- Des stages en présentiel ;
- Des formations à distance ou hybrides, via la plateforme Moodle CNFPT;
- Des cycles certifiants et diplômants, tels que les Certificats de spécialisation.
Organisation des concours
Le CNFPT assure la logistique et la gestion administrative de nombreux concours de la fonction publique territoriale, soit en direct, soit en coordination avec les centres de gestion de la fonction publique territoriale (CDG). Ces concours concernent des grades variés, du cadre A (par exemple administrateur territorial) au cadre C, comprenant également des sélections professionnelles pour l’avancement de grade.
Partenariats et réseaux
Le CNFPT travaille en coopération avec plusieurs organismes publics et parapublics :
- L’Association des régions de France;
- L’Association des maires de France et des présidents d’intercommunalité;
- Les centres de gestion de la fonction publique territoriale;
- L’Ecole nationale d’application des cadres territoriaux;
- Les DRH des collectivités territoriales;
- Des établissements internationaux, tels que le Centre européen pour les fonctions publiques.
Chiffres-clés
| Chiffre | Année | Description |
|---|---|---|
| Plus de 1 200 000 | 2023 | Agents de la fonction publique territoriale formés (toutes actions confondues) |
| 100 000 | 2022 | Sessions de formation continue organisées |
| 92 millions € | 2022 | Budget annuel consacré à la formation (hors concours) |
| 1300 | 2023 | Agents permanents du CNFPT |
Notes et références
- Loi du 26 janvier 1984 relative à la fonction publique territoriale
- Décret n°87-811 du 5 octobre 1987 portant organisation du CNFPT
- Institut national des études territoriales
- Centre de gestion de la fonction publique territoriale
Voir aussi
- Fonction publique territoriale
- Concours de la fonction publique territoriale
- Collectivité territoriale
- Administration publique française
- Ministère de la Fonction publique
Catégorie:Fonction publique territoriale Catégorie:Établissement public à caractère administratif