Agence nationale de la cohésion des territoires
Agence nationale de la cohésion des territoires
L’Agence nationale de la cohésion des territoires (souvent abrégée en ANCT) est un établissement public administratif français créé en 2020 sous l’égide du ministère de la Cohésion des territoires afin de simplifier, coordonner et renforcer l’action de l’État au bénéfice des collectivités territoriales. Son objectif est de promouvoir une cohésion territoriale à travers l’accompagnement technique, financier et opérationnel des collectivités et acteurs locaux sur l’ensemble du territoire national.
Historique
La création de l’ANCT s’inscrit dans le cadre de la loi n° 2019-753 du 22 juillet 2019, relative à la création de l’Agence nationale de la cohésion des territoires, et répond à la volonté du gouvernement d’apporter une meilleure cohérence et réactivité dans l’accompagnement des territoires. Le projet est issu des propositions du Comité Action Publique 2022. L’agence reprend des missions portées antérieurement par différentes structures, notamment la Délégation interministérielle à l'aménagement du territoire et à l'attractivité régionale (DATAR), l'Agence du numérique et Épareca.
L’ANCT a officiellement été installée le 1er janvier 2020 par Édouard Philippe, alors Premier ministre, et Jacqueline Gourault, ministre de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités territoriales.
Missions
Les missions principales de l’Agence nationale de la cohésion des territoires sont les suivantes :
- Accompagner les collectivités territoriales dans la conception, la mise en œuvre et le suivi de projets territoriaux sur-mesure.
- Soutenir les territoires confrontés à des difficultés économiques, sociales ou démographiques, dans la lutte contre les fractures territoriales.
- Faciliter et coordonner l’accès des collectivités aux différents dispositifs nationaux tels que Action cœur de ville, Petites villes de demain, France Services ou encore Territoires d'industrie.
L’agence agit en lien avec les préfectures, les collectivités locales, les partenaires publics et privés ainsi qu’avec d’autres établissements publics tels que la Banque des territoires du groupe Caisse des dépôts.
Organisation
L’ANCT présente une organisation souple afin de répondre aux besoins spécifiques des territoires. Son siège est situé à Paris, et elle s’appuie sur un réseau de délégués territoriaux, en relation directe avec les préfets. Les instances administratives principales sont :
- Conseil d’administration
- Instance délibérative composée notamment de représentants de l’État, des collectivités territoriales, de parlementaires, et de personnalités qualifiées.
- Direction générale
- Placée sous l’autorité du directeur général, qui assure la coordination des directions thématiques :
- Direction de la cohésion sociale et urbaine
- Direction du développement économique, numérique et environnemental
- Direction de l’ingénierie territoriale
- Délégation territoriale
- Présente dans chaque région, en lien avec les services de l’État déconcentrés et les collectivités.
Principaux dirigeants
| Période | Directeur général |
|---|---|
| 2020 – 2022 | Yves Le Breton |
| 2022 – présent | Caroline Cayeux |
Dispositifs et programmes
L’ANCT pilote ou anime plusieurs dispositifs structurants :
- Action cœur de ville : soutien à la redynamisation des centres des villes moyennes.
- Petites villes de demain : accompagnement de la revitalisation des communes de moins de 20 000 habitants.
- France Services : développement de guichets de proximité multiservices pour l’accès aux démarches administratives.
- Territoires d'industrie : appui à la transformation économique et industrielle des territoires.
- Numéro vert pour les collectivités : service d’accompagnement à l’ingénierie de projet.
- Programme inclusion numérique (via l’ex-Agence du numérique).
- Appui au déploiement de la fibre optique et de la 5G en articulation avec l’Agence nationale des fréquences.
Modes d’intervention
L’ANCT agit principalement par trois leviers :
- Ingénierie technique et financière
- Appui à la mise en réseau et à la mutualisation des expériences
- Veille et accompagnement à l’innovation territoriale
L’agence développe également une offre de services adaptée, combinant expertise, conseil, animation de réseaux et soutien opérationnel.
Gouvernance
L’ANCT est placée sous la tutelle du ministère de la Cohésion des territoires.
Elle coopère régulièrement avec de nombreux partenaires, dont France urbaine, l’AdCF, l’AMF, des opérateurs comme la Caisse des dépôts et consignations ou l’Agence nationale pour la rénovation urbaine.
Chiffres clés
| Indicateur | Valeur (2023) |
|---|---|
| Collectivités accompagnées | Environ 10 000 |
| Nombre de programmes pilotés | +15 |
| Employés de l’agence | Environ 450 |
| Budget annuel | Environ 240 millions d’euros |
Localisation et moyens
L’agence a son siège au Tour Séquoia à Paris-La Défense. Elle dispose de missions décentralisées à travers le territoire métropolitain et ultramarin (notamment en Guadeloupe, Martinique, Guyane, La Réunion et Mayotte).
Actualités récentes
En 2022-2023, l’ANCT a contribué au déploiement du plan de relance gouvernemental France Relance, à travers des mesures pour la revitalisation commerciale, l’appui à la transition écologique des territoires (dans le cadre du dispositif Petites villes de demain), l’inclusion numérique et la couverture mobile des zones blanches.
L’agence a également soutenu l’expérimentation de contrats de relance et de transition écologique (CRTE), contribuant à leur généralisation.
Voir aussi
- Ministère de la Cohésion des territoires
- Action cœur de ville
- Petites villes de demain
- Banque des territoires
- DATAR
Liens externes
- Site officiel de l’Agence nationale de la cohésion des territoires
- Ministère de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités territoriales
- Les métiers de la fonction publique
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