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Communauté urbaine

From fonction-publique.com

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Communauté urbaine est un modèle utilisé sur Wikipédia, MediaWiki, et de nombreux autres wikis, notamment sur FONCTION PUBLIQUE.COM, pour signaler qu’un article ou une section est en cours de rédaction, incomplet ou nécessite un enrichissement important.

Rôle et finalité

Le modèle Ébauche (parfois abrégé en Communauté urbaine) sert principalement à :

  • Avertir les contributeurs qu’une page est en phase de démarrage ou de première rédaction.
  • Inviter les utilisateurs du wiki à compléter et améliorer le contenu.
  • Classer automatiquement l’article dans la liste des pages à développer.
  • Uniformiser la présentation des articles incomplets et fluidifier la maintenance par la communauté.

En favorisant la collaboration, il joue un rôle central dans l’amélioration continue, pilier des projets collaboratifs tels que Wikipédia, FONCTION PUBLIQUE.COM, et d’autres wikis basés sur MediaWiki.

Fonctionnement et installation

Pour insérer le modèle Ébauche dans un article, il suffit d’ajouter la ligne suivante en haut de la page ou de la section incomplète : 

{{Ébauche}}

Par défaut, le modèle affiche un encadré indiquant le statut d’ébauche, avec un message invitant à compléter l’article. Il est conseillé de l’utiliser sur :

  • Les nouveaux articles
  • Les sections récemment ajoutées et non finalisées
  • Les pages nécessitant des enrichissements majeurs (sources, contenu, illustration)

Utilisation avancée

Sur le wiki fonction-publique.com, il est possible de spécifier une thématique d’ébauche pour une classification plus précise. Par exemple : 

{{Ébauche|fonction publique}}

Cette option est particulièrement utile pour segmenter les travaux d’enrichissement selon les secteurs, ministères, collectivités territoriales, corps de métier, etc.

Liste des thèmes recommandés (exemples)

Apparence et rendu

Le modèle Ébauche se présente généralement sous forme d’un encart coloré facile à repérer. Exemple d’affichage standard :

Illustration Message
60px Cet article est une ébauche concernant la fonction publique ou ses métiers.

Vous pouvez contribuer en l’améliorant.

Historique et évolution

Le modèle Ébauche est apparu sur Wikipédia au début des années 2000, puis adapté à de nombreux wikis institutionnels, dont la Direction générale de l’Administration et de la Fonction publique (DGAFP) et le site fonction publique FR. Sur le wiki fonction-publique.com, il contribue à la consolidation des connaissances relatives à :

Bonnes pratiques d’utilisation

  • Privilégier la pose du modèle uniquement sur des contenus réellement en début de rédaction.
  • Retirer le modèle dès que l’article atteint une complétude suffisante (sources, sections développées, style encyclopédique conforme).
  • Éviter l'accumulation de modèles en haut de page.
  • Accompagner l’ébauche d’un bandeau de maintenance spécifique si besoin : sources insuffisantes, neutralité, actualisation.

Exemples sur le site FONCTION PUBLIQUE.COM

Exemples d’utilisation

Article Usage du modèle Note
Concours F.P. {{Ébauche|concours}} Incomplet, en attente d’ajout sur les modalités d’inscription
Corps Inspection {{Ébauche|corps de métier}} Section sur les missions non développée
Mobilité IFP {{Ébauche}} Article très court, sources manquantes

Voir aussi

Liens externes

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Catégorie: Communauté urbaine est une forme d'EPCI à fiscalité propre créée en France pour favoriser la coopération entre plusieurs communes d’un même bassin de vie autour d’une grande ville ou d’un centre urbain. Elle est dotée de compétences élargies et d’une fiscalité spécifique.

Historique

La création des communautés urbaines trouve ses origines dans la loi du 31 décembre 1966, dite loi sur les communautés urbaines. Cette loi visait à doter de grandes agglomérations françaises d’un cadre intercommunal puissant, garantissant la gestion et l’aménagement coordonné du territoire urbain.

Par la suite, la Loi Chevènement (loi relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale) du 12 juillet 1999 a réformé les intercommunalités et facilité l’émergence de nouveaux EPCI (notamment les communautés d’agglomération et communautés de communes), tout en actualisant le régime des communautés urbaines. L’évolution des compétences et du nombre de communes ou d’habitants nécessaires pour constituer une communauté urbaine a été régulièrement ajustée par le législateur au fil des années, notamment par la loi du 16 décembre 2010.

Définition et organisation

La communauté urbaine est un EPCI à fiscalité propre, doté de la personnalité morale et de l’autonomie financière. Elle regroupe plusieurs communes formant un ensemble d’au moins 250 000 habitants (seuil modifié au fil du temps), sous réserve d’aller au-delà du simple cadre communal pour la gestion de services publics.

La communauté urbaine est administrée par un conseil communautaire, composé de délégués élus par les conseils municipaux des communes membres, ainsi que par un président et un bureau communautaire.

Composition

La liste des communautés urbaines françaises a longtemps été restreinte : initialement, seules Bordeaux, Lyon, Lille et Strasbourg étaient concernées dès 1967. Depuis, d’autres agglomérations telles que Le Mans Métropole, Métropole Européenne de Lille, Nantes Métropole, Rouen Normandie, Grand Poitiers, Grand Reims ou Grand Nancy ont obtenu le statut ou s’en sont rapprochées via la transformation en métropole.

Principales communautés urbaines en France (2024)
Communauté urbaine Département(s) Nombre de communes membres Population (approx.)
Grand Poitiers Communauté urbaine Vienne 40 196 000
Le Grand Reims Marne 143 300 000
Grand Besançon Métropole Doubs 68 196 000
Grand Nancy Meurthe-et-Moselle 20 257 000
Grand Havre Seine-Maritime 54 270 000
Grand Angers Maine-et-Loire 29 299 000

Compétences

Les compétences des communautés urbaines sont définies par le CGCT. Certaines compétences sont obligatoires, d’autres optionnelles ou supplémentaires :

Compétences obligatoires

Compétences optionnelles

Financement

La communauté urbaine dispose de ressources propres, parmi lesquelles la fiscalité professionnelle unique (FPU), la taxe d’enlèvement des ordures ménagères, la contribution économique territoriale, ainsi que des dotations de l’État comme la dotation d’intercommunalité.

Relations avec d'autres niveaux de collectivités

Les communautés urbaines collaborent avec les départements, régions, et parfois les métropoles, notamment lors du transfert ou du partage de compétences, telle la compétence transport ou développement économique, conformément à la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République de 2015. Certaines communautés urbaines ont évolué récemment en métropoles, à l'image de Bordeaux Métropole, Lyon Métropole ou Métropole Rouen Normandie.

Place dans l’organisation territoriale française

La communauté urbaine figure parmi les EPCI à fiscalité propre, aux côtés des communautés de communes, communautés d’agglomération et métropoles. Les communes membres délèguent certaines compétences à la communauté urbaine, ce qui conduit à une mutualisation des moyens et une meilleure cohérence d’action à l’échelle du territoire.

Exemples et entités notables

Grandes communautés urbaines françaises actuelles ou récentes

Communautés urbaines transformées en métropole

Évolutions récentes

Depuis la loi de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles de 2014, la tendance est à la création de métropoles et à l’intégration progressive des compétences communautaires dans ces nouvelles structures, ce qui a contribué à réduire le nombre de communautés urbaines et à renforcer la coopération intercommunale à grande échelle.

Voir aussi

Références

<references/>

Liens externes

Catégorie:

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