Reconversion professionnelle
Définition de la reconversion professionnelle
La reconversion professionnelle désigne le processus par lequel une personne choisit de changer de métier ou de secteur d’activité, qu’elle appartienne au privé ou au secteur public. Ce processus concerne notamment les fonctionnaires, les agents contractuels, mais aussi les salariés du secteur privé et les indépendants. La reconversion professionnelle peut être motivée par une volonté de donner un nouveau sens à sa carrière, un besoin d’adaptation à l’évolution du marché du travail, ou à la suite de circonstances personnelles (santé, mobilité, aspirations).
Enjeux et objectifs
La reconversion professionnelle vise plusieurs objectifs essentiels :
- Maintenir ou retrouver un emploi,
- Acquérir de nouvelles compétences,
- Évoluer dans sa carrière ou changer de cadre de vie,
- Prévenir l'inaptitude ou anticiper la réforme statutaire.
Elle s’inscrit dans une politique globale de GRH et d’égalité professionnelle, notamment dans le fonction publique d'État, la Fonction publique territoriale et la Fonction publique hospitalière.
Cadre légal et dispositifs dans la fonction publique
En France, plusieurs dispositifs réglementaires encadrent la possibilité pour les agents publics de se reconvertir. On peut citer notamment :
- Le Congé de mobilité (pour les fonctionnaires d'État),
- Le Détachement,
- La Disponibilité pour convenances personnelles ou création d'entreprise,
- Le Congé de formation professionnelle (CFP),
- Le CPF,
- La Période de préparation au reclassement (PPR),
- Le Bilan de compétences.
Ces dispositifs sont mis en œuvre par les DRH ministérielles, les centres de gestion et les services ressources humaines dans les établissements publics.
Principales étapes de la reconversion professionnelle
Le parcours de reconversion professionnelle se structure généralement autour de plusieurs étapes clés :
- Réflexion et bilan personnel
- Recherche d’informations métiers
- Validation du projet
- Formation/Qualification
- Accompagnement individuel
- Recherche d’un nouvel emploi/Prise de poste
Métiers concernés dans la fonction publique
La reconversion professionnelle touche tous les corps de métiers de la fonction publique. Elle s’applique aussi bien à un professeur des écoles désirant rejoindre la police, qu'à un infirmier souhaitant évoluer vers un poste administratif. Voici un tableau répertoriant quelques exemples de mobilité et de reconversion dans le secteur public :
Accompagnement et acteurs
De nombreux acteurs interviennent dans l'accompagnement à la reconversion professionnelle :
- CNFPT,
- Pôle emploi,
- APEC,
- CIG Petite Couronne,
- Fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique,
- Fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels,
- Conseiller mobilité-carrière.
Ces structures proposent des services comme le bilan de compétences, les sessions d’orientation, la formation continue, ou des aides spécifiques à la mobilité professionnelle.
Formation et financement
L’accès à la formation est un levier majeur de la reconversion professionnelle. Les dispositifs accessibles varient selon le statut et la situation de l’agent :
- Compte personnel de formation,
- Congé de formation professionnelle,
- Validation des acquis de l’expérience,
- Actions de formation du plan de formation.
Le financement peut être pris en charge partiellement ou totalement par l’employeur public, via des organismes comme le CNFPT, les opérateurs de compétences, ou encore par le biais du FFAFP.
Obstacles, freins et leviers
Les principaux obstacles à la réussite d'une reconversion sont :
- Le manque d'informations fiables,
- La difficulté à accéder à des formations adaptées,
- Les contraintes financières,
- Le manque de reconnaissance des acquis,
- Les freins psychologiques et la gestion du changement.
Des leviers existent, tels que l’accompagnement individuel, le recours à la VAE, la mise en place de parcours professionnels personnalisés, ou le développement de réseaux interprofessionnels (ateliers, groupes d'échanges).
Focus : la reconversion dans la fonction publique d’État
La fonction publique d’État propose des dispositifs spécifiques, dont la mobilité statutaire (mutation, détachement), les cellules mobilité, et la Direction générale des finances publiques qui mène une politique active de reclassement lors des réorganisations administratives.
Exemple : En 2023, suite à la réforme de la carte judiciaire, de nombreux greffiers ont pu bénéficier d’une reconversion accompagnée par la Direction des services judiciaires, combinant bilan de compétences et formation sur-mesure.
Statistiques et tendances
Selon la DGAFP, plus de 27 000 agents publics ont bénéficié d’un dispositif de reconversion en 2022. Le nombre de bilans de compétences réalisés dans la fonction publique a doublé sur la dernière décennie, confirmant une tendance à la mobilité professionnelle accrue.
| Secteur | Nombre de demandes |
|---|---|
| Fonction publique d’État | 12 800 |
| Fonction publique territoriale | 9 600 |
| Fonction publique hospitalière | 4 700 |
Voir aussi
Références
- Direction générale de l’administration et de la fonction publique, Chiffres clés 2022.
- CNFPT, Dossier mobilité-reconversion, édition 2023.
- Ministère de la Transformation et de la Fonction publique, Guide Mobilité 2023.
- Pôle emploi, Reconversion professionnelle : Guide 2022-2023.