FIPHFP
FIPHFP
Le Fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique (FIPHFP) est un organisme public français créé afin de promouvoir l’insertion professionnelle des personnes en situation de handicap au sein de la fonction publique. Le FIPHFP intervient directement auprès des trois versants de la fonction publique : la fonction publique d’État, la Fonction publique territoriale, et la Fonction publique hospitalière.
Historique et cadre légal
La création du FIPHFP s’inscrit dans le cadre de la loi n°2005-102 du 11 février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées. Conformément à cette loi, l’obligation d’emploi des travailleurs handicapés a été étendue à l’ensemble des employeurs publics.
Le FIPHFP est opérationnel depuis le 1er janvier 2006. Il complète l'action de l’AGEFIPH (Association de gestion du fonds pour l'insertion professionnelle des personnes handicapées), réservée au secteur privé, en proposant un accompagnement aux employeurs publics dans leurs démarches de recrutement, d’intégration et de maintien en emploi des agents en situation de handicap.
Missions
Le FIPHFP a pour objectif principal de favoriser l’inclusion professionnelle durable des personnes handicapées, conformément aux objectifs fixés par l’État français. Ses missions sont multiples :
- Financer les actions des employeurs publics pour le recrutement, l’intégration et le maintien dans l’emploi des personnes en situation de handicap.
- Informer et sensibiliser les employeurs et les agents publics sur le handicap au travail.
- Accompagner les employeurs publics dans la mise en œuvre de politiques inclusives.
- Contrôler l'application de l’obligation d’emploi des personnes en situation de handicap au sein des administrations.
Fonctionnement et organisation
Le FIPHFP est un fonds mutualisé alimenté par les contributions financières des employeurs publics qui ne respectent pas l’obligation légale d’employer au moins 6 % de personnes handicapées parmi leurs effectifs (sur le modèle de l’AGEFIPH pour le privé).
Gouvernance
La gouvernance du FIPHFP est assurée par un comité national composé de représentants :
- Des employeurs publics (État, collectivités locales, établissements publics hospitaliers),
- Des organisations syndicales représentatives des personnels,
- Des associations œuvrant en faveur des personnes handicapées,
- Des ministères de tutelle, notamment le Ministère de la Fonction Publique et le Secrétariat d'État chargé des Personnes handicapées.
Le FIPHFP est administré par la Caisse des dépôts et consignations.
Organisation territoriale
Le FIPHFP s’appuie sur un réseau de correspondants implantés dans chaque région. Il collabore avec des partenaires locaux tels que les Cap emploi, les MDPH et les services des ressources humaines des grandes administrations publiques.
Actions et interventions
Le FIPHFP met en œuvre divers dispositifs à destination des employeurs publics et des agents en situation de handicap :
Types de financements
Les principales interventions du FIPHFP concernent le financement :
- De l’aménagement des postes de travail (équipements, logiciels spécialisés, adaptation ergonomique),
- Des aides techniques (soutien matériel, interprétariat en Langue des signes française...),
- De la formation et de l’accompagnement à la prise de poste,
- De l’adaptation des concours et examens,
- Du maintien dans l’emploi en cas d’aggravation ou d’apparition du handicap.
Exemples d’actions financées
| Dispositif | Description |
|---|---|
| Aménagement ergonomique | Financement de fauteuils adaptés, claviers spécifiques, logiciels d’assistance |
| Transport adapté | Prise en charge de frais de déplacement domicile-travail ou de mobilité professionnelle |
| Interprétariat / Transcription | Soutien pour les agents sourds ou malentendants, recours à des interprètes en LSF |
| Tutorat et accompagnement | Appui à la prise de fonctions via le recrutement de tuteurs ou de référents handicap |
Collaboration avec les partenaires
Le FIPHFP coopère activement avec de nombreux partenaires institutionnels et associatifs, parmi lesquels l’AGEFIPH, l’APF France handicap, UNAPEI, ONISEP, ou encore les Pôles emploi, pour mutualiser les bonnes pratiques et informer largement sur les outils existants.
Résultats et statistiques
Depuis sa création, le FIPHFP publie régulièrement des bilans statistiques et des rapports d’activité sur le taux d’emploi des personnes handicapées dans la fonction publique.
Évolution du taux d'emploi (exemple récapitulatif)
| Année | Taux d’emploi de personnes handicapées dans la F.P. | Nombre d’agents bénéficiaires |
|---|---|---|
| 2007 | 3,7 % | 80 000 |
| 2015 | 4,85 % | 168 216 |
| 2019 | 5,65 % | 251 474 |
| 2022 | 6,11 % | 268 467 |
Le Ministère de la Transformation et de la Fonction publiques communique régulièrement sur ces avancées.
Contacts et démarches
Les employeurs publics ou agents souhaitant solliciter le FIPHFP peuvent déposer une demande de financement via le portail dédié du FIPHFP ou se rapprocher de la délégation régionale compétente. De nombreux documents, guides pratiques et formulaires sont disponibles sur le site officiel du fonds et sur celui de la fonction publique.
Points de contact utiles
- Site officiel du FIPHFP : https://www.fiphfp.fr
- Portail officiel des démarches handicap dans la fonction publique
- Sites institutionnels dédiés à la Fonction publique française
Liens connexes
- Handicap
- Fonction publique française
- Loi du 11 février 2005
- AGEFIPH
- Emploi des personnes handicapées
- Insertion professionnelle des personnes handicapées
Bibliographie et sources
- Loi du 11 février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées.
- Rapports annuels d’activité du FIPHFP disponibles sur le site institutionnel.
- Ministère de la Fonction Publique – Statistiques sur l’emploi des personnes handicapées.
- Documents d’information de fonction-publique.com.