Établissement public de santé
Présentation du template « Voir homonymes »
Le Template:Voir homonymes est un modèle technique utilisé sur le wiki de la fonction publique pour signaler et faciliter la navigation entre des articles portant sur des sujets, entités, ou personnalités du secteur public qui partagent le même nom ou des noms très similaires. Ce gabarit est particulièrement utile pour éviter les confusions entre différentes pages liées à des fonctionnaires, administrations, statuts, concours, ou organismes publics distincts, mais au nom identique ou proche.
Exemple d'emploi typique :
{{Voir homonymes|homonyme=Dupont}}
Ce code générera un encart d'avertissement en haut de page invitant l’utilisateur à consulter d'autres articles concernant des entités portant également le nom « Dupont », tel que Jean Dupont, Pierre Dupont, etc.
Utilisation du template
Syntaxe
Le template s’utilise en tête d’article ou de section, selon la syntaxe suivante :
{{Voir homonymes|homonyme}}
ou, pour une formulation personnalisée :
{{Voir homonymes|homonyme1|homonyme2|autre}}
Paramètres
| Paramètre | Description | Exemple |
|---|---|---|
| homonyme | Nom de l’article d’homonymie cible | « Martin » |
| homonyme2, homonyme3, etc. | Autres noms d’articles d’homonymie associés | « Durand », « Leclerc » |
| nom | (optionnel) Personnalisation du texte | « Martin (prénom) » |
L’appel au gabarit peut ainsi signaler plusieurs sources potentielles de confusion pour un même terme ou patronyme.
Exemple concret
Sur la page Dupont (fonctionnaire), le template peut s’intégrer ainsi :
{{Voir homonymes|Dupont}}
Résultat : voir aussi les pages Dupont (ingénieur), Dupont (administrateur)…
But et intérêt pour la fonction publique
La fonction publique d'État, la fonction publique hospitalière et la fonction publique territoriale regroupent une pluralité d’acteurs, institutions et concours aux noms parfois similaires. Le template « Voir homonymes » aide à :
- Prévenir les confusions entre agents ou organismes, par exemple entre Jean Martin, Jean Martin, ou entre différentes Direction générale.
- Renforcer la qualité de la documentation administrative, en guidant le lecteur vers la bonne fiche sur le métier, le bon statut, ou la bonne circulaire.
- Structurer la base de connaissances du site, dont l’URL de structure est https://www.fonction-publique.com/wiki/page, en reliant efficacement les contenus relatifs à la mobilité, à la mutualisation, ou encore à la réforme territoriale.
Historique et développement
Le template « Voir homonymes » est inspiré du modèle éponyme de Wikipédia et a été adapté sur Fonction Publique Wiki, en tenant compte des spécificités des pages concernant :
- Les différents concours de la fonction publique
- Les établissements publics administratifs
- Les diverses directions départementales
- Les multiples grades et corps similaires
Exemples de cas d'homonymie dans la fonction publique
| Page d'origine | Homonymes potentiels | Nature de l'homonymie |
|---|---|---|
| Martin (ingénieur) | Martin (administrateur), Martin (préfet) | Différents métiers/fonctions |
| Bureau d'études | Bureau (service), Bureau d’audit | Désignation d’organismes/intitulés voisins |
| Concours interne | Concours externe, Concours troisième voie | Types de concours |
| DRH (acronyme) | Direction des ressources humaines, Directeur des ressources humaines | Sigle ou abréviation |
Personnalités et entités fréquemment concernées
Les entités suivantes font fréquemment l'objet d'homonymies :
- Paul Durand, Paul Durand (fonctionnaire)
- Sophie Bernard
- Préfet Martin, Martin (sous-préfet)
- Inspection générale
- Conseil d'État
- ENA, ENS
- DGFiP (« Direction générale des Finances publiques »), DGSCGC (« Direction générale de la Sécurité civile et de la gestion des crises »)
Voir aussi
Notes et recommandations
- Il est recommandé de placer le template en tout début d’article.
- Les pages d’homonymie doivent se construire avec des listes claires et exhaustives, en privilégiant le format :
* Titre (fonction/entité), suivi d'une brève description (ex : Dupont (directeur) : haut fonctionnaire français).
- Pour toute création de nouvelle page susceptible d’homonymie, vérifier l’existence d'autres personnes, métiers ou institutions homonymes via la fonction de recherche du wiki.
Voir également
- Définition de fonctionnaire
- Glossaire de la fonction publique
- Répertoire des organismes
- Structure de l’État
Catégorie:Modèle public Catégorie:Navigation et homonymie
Établissement public de santé (EPS) est un terme juridique et administratif utilisé en France pour désigner un établissement assurant des missions de service public dans le domaine de la santé. Les EPS constituent le pilier de l’offre hospitalière publique et s’inscrivent dans le cadre du service public hospitalier, placé sous l'autorité du Ministère de la Santé. Ils sont régi par le Code de la santé publique.
Définition et cadre juridique
Les établissements publics de santé sont définis par le Code de la santé publique, notamment dans ses articles L6141-1 et suivants. Ils sont dotés de la personnalité morale et de l'autonomie administrative et financière. Leur organisation, leur fonctionnement et leurs missions sont encadrés par la loi, principalement par la loi HPST.
Typologie des établissements publics de santé
Il existe plusieurs catégories d’EPS, en fonction de leur taille, de la nature de leurs missions et de leur statut :
- Établissements relevant du secteur hospitalier général
- CHRU ou centre hospitalier universitaire : Centres majeurs en enseignement, soins et recherche, tels que le CHU Bordeaux, le CHU Lille.
- CHR : Hôpitaux desservant une vaste région, comme le CHR Metz-Thionville.
- Centre hospitalier (CH) : Établissements locaux ou départementaux, comme le Centre hospitalier de Versailles.
- EPS spécialisés
- CHS : Spécialisés en psychiatrie, par exemple le CH Sainte-Anne.
- CHSLD.
- HIA : Relevant du Service de santé des armées.
- EPS dédiés à la santé publique
Missions des établissements publics de santé
Les EPS remplissent plusieurs missions d’intérêt général, dictées par le code de la santé publique et déclinées par les ARS dans leurs territoires. Ils participent notamment :
- À la permanence et à la qualité des soins hospitaliers
- À l'[enseignement supérieur] et la formation des professionnels de santé, notamment dans les CHU
- À la prévention, le diagnostic et le traitement des maladies
- À la recherche biomédicale
- À la prise en charge médico-sociale de certaines populations (personnes âgées, handicapées, etc.)
Ils assurent l’égalité d'accès aux soins, la prise en charge des urgences, la fonction d’accueil du public et la mise en œuvre des politiques de santé publique définies par les pouvoirs publics.
Organisation et gouvernance
Chaque établissement public de santé est doté :
- D’un directeur nommé par décret,
- D’une CME,
- D’un Conseil de surveillance,
- D’un directoire,
- De différentes commissions consultatives, dont la Commission des soins infirmiers, de rééducation et médico-techniques.
Le directeur, représentant légal de l’établissement, assure la gestion administrative, financière et des ressources humaines de l’EPS. La CME, composée de membres du corps médical, veille à la qualité des soins et à l’organisation médicale. Le conseil de surveillance se compose notamment de représentants des collectivités territoriales, des personnels et des usagers.
Ressources humaines
Les personnels des établissements publics de santé sont des fonctionnaires hospitaliers ou des agents contractuels. Les métiers sont divers :
- Médecin hospitalier
- Pharmacien hospitalier
- Infirmier(e), aide-soignant, brancardier, sage-femme
- Personnel administratif, technique et logistique
Les praticiens hospitaliers relèvent d’un statut particulier, notamment lié aux modalités de recrutement par concours hospitalier, de même que les directeurs d’établissement, formés à l’EHESP.
Tutelle, financement et contrôle
Les EPS sont soumis à la tutelle des ARS, qui fixent leurs objectifs via le CPOM, et du ministère de la Santé. Leur budget est principalement financé par l’Assurance Maladie via la T2A, les dotations forfaitaires, et des recettes propres (prestations, formations, recherche). Les comptes sont soumis au contrôle de la Cour des comptes, des ARS et de l’Agence technique de l'information sur l'hospitalisation.
| Source de financement | Description |
|---|---|
| Assurance maladie | Remboursement des actes et séjours hospitaliers |
| Dotations publiques | Subventions de l'État ou des collectivités |
| Activités annexes | Formations, recherche, prestations diverses |
Coopération et réseau de soins
Les EPS collaborent au sein de groupements hospitaliers de territoire (GHT), créés depuis 2016 pour mutualiser certains services médicaux et administratifs et améliorer la continuité des soins. Ils travaillent également en réseau avec les Cliniques privées, EHPAD, SAMU, et les établissements de santé privés.
Exemples d’établissements publics de santé notoires
- Assistance publique–Hôpitaux de Paris (AP-HP)
- HCL
- CHU de Strasbourg, CHU de Nantes, CHR d’Orléans
- Hôpital Necker-Enfants malades
- Hôpital européen Georges-Pompidou
- Établissement public de santé mentale de la Loire
- Hôpital Paul-Brousse
- Établissement français du sang
Historique et réformes majeures
L’origine de l’EPS remonte aux anciens hospices civils et hôpitaux généraux, les premières réformes majeures étant impulsées sous Napoléon Bonaparte. La réforme la plus structurante est portée par la loi n°91-748 du 31 juillet 1991, renforcée par la loi du 4 mars 2002 dite « loi Kouchner » et la loi HPST 2009 qui introduit la T2A, la gouvernance modernisée, et les GHT.
Textes et références réglementaires (exemples)
- CSP
- Loi HPST
- Loi Kouchner
- Décret n°2005-160 du 21 février 2005 relatif au budget des établissements publics de santé
- Charte de la personne hospitalisée