Directeur général adjoint

Directeur général adjoint

Le directeur général adjoint (DGA) constitue une fonction pivot de l’encadrement supérieur au sein des organisations publiques, notamment dans la fonction publique, les collectivités territoriales, les établissements publics et les ministères. Ce poste de haut niveau s’inscrit dans la hiérarchie administrative, en appui direct au directeur général (DG), et parfois nommé en remplacement de celui-ci pour assurer l’intérim ou la continuité de service.

Missions et responsabilités du directeur général adjoint

Le DGA a pour mission principale d’assister le DG dans le pilotage stratégique, le management des équipes et la mise en œuvre des politiques publiques de l’organisme. Il coordonne l’action des directions opérationnelles, contribue à l’élaboration et au suivi des projets majeurs, et assure l’interface entre la direction générale et les services.

Ses responsabilités varient selon la nature et la taille de la structure. Dans une mairie, une agglomération, ou une région, il peut superviser plusieurs directions : finances, ressources humaines, affaires juridiques, urbanisme, développement durable, etc.

Activités principales

Pilotage de projets transversaux à l’échelle de la collectivité ou de l’établissement ;
Élaboration de rapports pour la commission permanente, le conseil municipal, ou le président du conseil régional ;
Management des cadres supérieurs comme les directeurs de services ou les chefs de service ;
Préparation et suivi budgétaire avec le directeur des finances;
Négociation avec les partenaires institutionnels (ex : préfets, ministère de l’Intérieur, Agence nationale de la cohésion des territoires) ;
Représentation du DG lors de réunions officielles, commissions ou groupes de travail.

Nomination et statut

Le poste de DGA est accessible principalement aux cadres supérieurs appartenant aux corps de direction de la fonction publique, comme les administrateurs territoriaux pour la fonction publique territoriale, les administrateurs civils pour l’État, ou les directeur d’hôpital dans la fonction publique hospitalière.

Statut	Fonction publique d’appartenance	Accès au poste de DGA
Administrateur territorial	Fonction publique territoriale	Par promotion interne, concours, ou détachement
Administrateur civil	Fonction publique d'État	Par nomination ministérielle, mobilité ou détachement
Directeur d’hôpital	Fonction publique hospitalière	Sur proposition du directeur, après avis du conseil d’administration

Le DGA est généralement nommé par l’autorité territoriale (telle que le maire, le président du conseil départemental, ou le président du conseil régional) après consultation ou avis du DG.

Place dans l'organigramme et relations hiérarchiques

Le directeur général adjoint se situe immédiatement en dessous du directeur général, et peut avoir sous son autorité directe plusieurs directeurs de services, chefs de services, ou chargés de mission. Il ou elle participe au comité de direction aux côtés des autres directeurs adjoints.

Exemple de structure hiérarchique :

Directeur général
- Directeur général adjoint

Le DGA rapporte sur l’état d’avancement des missions et fait passer les avis, instructions, et dispositifs élaborés en comité exécutif.

Fonctions types et domaines d’intervention

Selon les tailles des structures, le DGA peut être chargé des dossiers suivants :

Modernisation et dématérialisation des services publics
Déploiement des politiques de développement durable
Pilotage des politiques éducatives ou sociales
Restructuration de directions thématiques, par exemple direction des affaires culturelles, direction des ressources humaines, direction de l’urbanisme
Gestion de crise (plan de continuité d’activité, coordination lors de catastrophes naturelles ou cyberattaques)

Rôle spécifique dans la fonction publique territoriale

Dans les grandes collectivités territoriales, telles que la Ville de Paris, la Région Île-de-France, le poste de DGA prend une dimension spécifique :

Il assure la coordination inter-directionnelle des stratégies municipales ou régionales.
Il intervient fréquemment auprès des élus locaux et participe à la préparation des séances du conseil municipal ou du conseil régional.

Compétences requises

Le directeur général adjoint doit disposer de compétences transversales en management public, en gestion budgétaire, en conduite du changement, et en relations institutionnelles. Les qualités attendues comprennent :

Leadership et capacité à fédérer les équipes
Maîtrise de la procédure administrative
Sens aigu de la diplomatie et du relationnel
Forte capacité d'anticipation et d'analyse stratégique
Maîtrise des outils de pilotage stratégique et de gestion de la performance

Parcours professionnel et formations

La voie d’accès privilégie les titulaires issus de l’Institut national des études territoriales (INET), de l’École nationale d’administration, ou des grandes écoles telles que Sciences Po et l’École des hautes études en santé publique (EHESP) pour la fonction publique hospitalière. Les DGA ont souvent exercé dans divers services déconcentrés ou administrations centrales avant d’accéder à ce niveau hiérarchique.

Exemples de formations recommandées
Formation	Établissement	Filière
MASTER 2 Management public	Sciences Po	Administration publique
Diplôme d'administrateur territorial	INET	Fonction publique territoriale
Diplôme d’administrateur civil	École nationale d’administration	Fonction publique d'État
Mastère spécialisé direction d’hôpital	EHESP	Fonction publique hospitalière

Perspectives de carrière

Après une expérience comme directeur général adjoint, il est possible d’accéder à des fonctions de directeur général des services, de secrétaire général, ou de rejoindre l’Inspection générale de l’administration. Les mobilités inter-fonctions publiques ou vers des agences nationales telles que la Caisse des Dépôts et Consignations ou l’Agence nationale de la cohésion des territoires sont fréquentes.

Textes de référence

La fonction de directeur général adjoint est encadrée par plusieurs textes réglementaires, parmi lesquels :

Code général des collectivités territoriales
Décret n°87-1004 du 16 décembre 1987
Loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale
Circulaires du Ministère de la Transformation et de la Fonction publiques

Voir aussi

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