Formation
Formation désigne l’ensemble des processus qui permettent l’acquisition de connaissances, de compétences et de savoir-faire, qu’ils soient d’ordre général, professionnel ou spécifique à un métier. Essentielle dans la fonction publique, la formation joue un rôle central dans l’accès à l’emploi, l’adaptation aux évolutions des métiers, la progression de carrière et la montée en compétences des agents.
Définition et enjeux
La formation regroupe une pluralité de dispositifs et d’acteurs, de l’Éducation nationale à la fonction publique territoriale, en passant par les organismes externes et les écoles internes des administrations, telles que l'ENA ou l'INET. Elle vise tant l’insertion professionnelle des jeunes que l’adaptation continue des compétences des agents déjà en poste face à de nouveaux besoins de service public.
Les enjeux de la formation sont multiples :
- Assurer la qualité du service public
- Favoriser la mobilité interne
- Lutter contre l’obsolescence des compétences
- Accompagner les évolutions réglementaires et technologiques
- Promouvoir l’égalité professionnelle
Typologies de formation
Formation initiale
La formation initiale concerne la phase d’acquisition des savoirs et compétences avant la prise d’un premier emploi. Elle s’effectue dans des établissements comme les universités, les lycées professionnels ou des écoles spécifiques :
Formation continue
La formation continue représente tous les dispositifs permettant au personnel en activité d’actualiser ou de développer ses connaissances. Elle inclut des plans annuels mis en œuvre par des directions telles que la DGAFP, et fait partie des outils de GRH.
Exemples de dispositifs continus :
Formation professionnelle
La formation professionnelle s’adresse à des publics spécifiques pour répondre aux besoins de qualification, de reconversion ou de perfectionnement. Elle est pilotée par des organismes comme le CNFPT pour la fonction publique territoriale, par l’ANCT pour certains programmes, ou par des centres régionaux.
Les acteurs de la formation
Parmi les acteurs majeurs, on retrouve :
- Les CFP
- Les organismes certificateurs (ex : CEFE)
- Les établissements d'enseignement supérieur
- Les écoles spécialisées telles que :
- L’ANFH
Dispositifs spécifiques à la fonction publique
| Dispositif | Public cible | Objectifs principaux |
|---|---|---|
| CPF | Tous les agents | Accumulation d’heures de formation mobilisables tout au long de la carrière |
| Plan de formation | Collectivités, administrations | Programmation annuelle ou pluriannuelle des actions de formation |
| CFP | Agents titulaires | Période de congé rémunérée pour suivre une formation longue |
| Prépa concours | Candidats externes/interne | Préparer les concours administratifs |
| VAE | Agents expérimentés | Faire reconnaitre une expérience professionnelle par un diplôme ou titre |
| Formations d’intégration | Nouveaux agents | Accompagnement à la prise de poste après réussite à un concours |
Les types de contenus de formation
La formation en fonction publique couvre de nombreux domaines :
- Droit public (droit administratif, droit constitutionnel...)
- Comptabilité publique
- Gestion budgétaire
- Management
- Informatique
- Préfecture, sécurité, protection
- Santé publique, médico-social, hospitalier
- Transition écologique
- Marchés publics
Elle inclut aussi la préparation à des certifications (C2i, TOEIC) ou à des diplômes universitaires (ex : Master Droit public)
Modalités d'accès à la formation
Les agents publics disposent de différentes voies d’accès :
- Sur initiative de l’administration (formation obligatoire)
- À la demande de l’agent via le CPF
- Par inscription individuelle via le CNFPT ou un établissement partenaire
- Sur prescription du supérieur hiérarchique
Les modalités sont :
- En présentiel (cours, conférences, stages)
- À distance via les plateformes de e-learning
- En situation de travail (tutorat, compagnonnage, ressources internes)
Les grandes écoles et institutions de formation
Les principales écoles de formation en France sont :
En complément, les universités proposent des diplômes spécifiques :
Actualité et réforme de la formation
La loi Transformation de la fonction publique de 2019 a réaffirmé le rôle stratégique de la formation. Depuis 2020, les agents ont accès à MonCompteFormation, facilitant l’autonomie et la responsabilisation dans leur parcours.
Les réformes récentes favorisent :
- La simplification des démarches
- L’accompagnement des transitions professionnelles
- L’adaptation de l’offre aux besoins de modernisation de l’État
Articles connexes
- Fonction publique d'État
- Fonction publique hospitalière
- Concours dans la fonction publique
- Promotion interne
- ENA
- CNFPT
- VAE
- GRH
- CPF
Références
<references/>