IRA
IRA
IRA est un acronyme qui possède plusieurs significations, dont l’une des plus notables dans l’administration française est celle d’Institut régional d'administration. Les IRA jouent un rôle central dans la formation et le recrutement des cadres de la fonction publique. Ce terme peut toutefois renvoyer à d'autres significations dans des contextes variés, notamment en finance, en climatologie ou à l'international.
Signification principale en France : Institut régional d'administration
Les IRA sont des établissements publics français spécialisés dans la préparation, la formation initiale et continue des futur(e)s cadres intermédiaires de la fonction publique d'État. Créés par le décret du 22 décembre 1971, les IRA assurent un passage obligé pour de nombreux personnels recrutés par concours pour accéder aux fonctions d'attaché d'administration.
Missions des IRA
Les principales missions des IRA comprennent :
- Formation initiale des lauréats des concours d’accès à la fonction d'attaché d’administration d'État
- Organisation de concours pour différents ministères (ex. ministère de la Fonction publique, ministère de l’Éducation nationale)
- Formation continue des cadres pour l’actualisation ou le perfectionnement de leurs compétences
- Accompagnement à la mobilité et à la reconversion professionnelle au sein de la fonction publique
Répartition géographique des IRA
Il existe cinq IRA en France métropolitaine situés dans les villes suivantes :
| Nom de l’IRA | Ville | Région administrative | Date de création |
|---|---|---|---|
| IRA de Bastia | Bastia | Corse | 1989 |
| IRA de Lille | Lille | Hauts-de-France | 1971 |
| IRA de Lyon | Lyon | Auvergne-Rhône-Alpes | 1971 |
| IRA de Metz | Metz | Grand Est | 1971 |
| IRA de Nantes | Nantes | Pays de la Loire | 1971 |
Concours des IRA
Pour accéder à un IRA, les candidats doivent généralement réussir l’un des trois concours suivants :
- Concours externe (ouvert aux titulaires d'une licence)
- Concours interne (réservé aux fonctionnaires et agents publics justifiant de plusieurs années de service)
- Troisième concours (ouvert aux personnes ayant une expérience professionnelle dans le secteur privé ou associatif)
Après la formation, les élèves-attachés sont titularisés et affectés dans différentes administrations centrales ou déconcentrées telles que préfecture, DREAL, rectorat, DDI, etc.
Déroulement de la scolarité
La formation en IRA, d’une durée de 12 mois environ, alterne cours théoriques, stages pratiques et travaux de groupe sur des thématiques transversales : gestion des ressources humaines, finances publiques, droit administratif et management public. Les enseignants proviennent à la fois du monde académique et des services de l’État.
Autres significations de l’acronyme IRA
Bien que l'usage principal en France concerne les Instituts régionaux d'administration, IRA est également employé dans d’autres domaines. Quelques-unes des occurrences internationales et sectorielles les plus notables sont présentées ci-dessous.
Ireland
- Irish Republican Army (Armée républicaine irlandaise, ou IRA) : organisation paramilitaire fondée en 1919, active dans l’histoire contemporaine de l’Irlande, ayant lutté pour l’indépendance puis la réunification irlandaise. Plusieurs groupes successifs ont porté ce nom, dont l’IRA provisoire pendant le conflit nord-irlandais (Troubles).
- Internal Revenue Agent : agent du fisc au sein de l’Internal Revenue Service américain.
Finances internationales
- Individual Retirement Account : compte d’épargne-retraite individuel, utilisé principalement aux États-Unis pour la préparation de la retraite, bénéficiant d’un cadre fiscal spécifique.
Sciences et technologies
- Indice de rafraîchissement atmosphérique : indicateur climatique parfois utilisé pour mesurer la capacité de l’atmosphère à se rafraîchir naturellement.
- Inflammatory Rheumatic Activity (activité rhumatismale inflammatoire) : utilisé en rhumatologie.
- Immunoréactif antiprolifératif: terme utilisé en biologie moléculaire.
Personnalités et organisations liées aux IRA
Dans le contexte des IRA français, plusieurs personnalités et institutions collaborent ou encadrent les activités, notamment :
- DGAFP
- Écoles du service public
- CNFPT
- Directeurs et directrices successifs des IRA
- Attachés principaux d’administration
- Ministère de l'Économie
Rôle et perspectives des IRA dans la fonction publique
Les IRA jouent un rôle stratégique dans le renouvellement, la professionnalisation et la modernisation des cadres de la fonction publique. Grâce à la mutualisation de leur expertise, ils sont impliqués dans les réformes de l’encadrement, la promotion de la diversité et la féminisation de la haute fonction publique. Ils favorisent l’interministérialité, la mobilité professionnelle ainsi que l'égalité des chances dans l'accès aux fonctions d'encadrement.