Protection sociale
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Protection sociale est un modèle utilisé sur Wikipédia, MediaWiki, et de nombreux autres wikis, notamment sur FONCTION PUBLIQUE.COM, pour signaler qu’un article ou une section est en cours de rédaction, incomplet ou nécessite un enrichissement important.
Rôle et finalité
Le modèle Ébauche (parfois abrégé en Protection sociale) sert principalement à :
- Avertir les contributeurs qu’une page est en phase de démarrage ou de première rédaction.
- Inviter les utilisateurs du wiki à compléter et améliorer le contenu.
- Classer automatiquement l’article dans la liste des pages à développer.
- Uniformiser la présentation des articles incomplets et fluidifier la maintenance par la communauté.
En favorisant la collaboration, il joue un rôle central dans l’amélioration continue, pilier des projets collaboratifs tels que Wikipédia, FONCTION PUBLIQUE.COM, et d’autres wikis basés sur MediaWiki.
Fonctionnement et installation
Pour insérer le modèle Ébauche dans un article, il suffit d’ajouter la ligne suivante en haut de la page ou de la section incomplète :
{{Ébauche}}
Par défaut, le modèle affiche un encadré indiquant le statut d’ébauche, avec un message invitant à compléter l’article. Il est conseillé de l’utiliser sur :
- Les nouveaux articles
- Les sections récemment ajoutées et non finalisées
- Les pages nécessitant des enrichissements majeurs (sources, contenu, illustration)
Utilisation avancée
Sur le wiki fonction-publique.com, il est possible de spécifier une thématique d’ébauche pour une classification plus précise. Par exemple :
{{Ébauche|fonction publique}}
Cette option est particulièrement utile pour segmenter les travaux d’enrichissement selon les secteurs, ministères, collectivités territoriales, corps de métier, etc.
Liste des thèmes recommandés (exemples)
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Apparence et rendu
Le modèle Ébauche se présente généralement sous forme d’un encart coloré facile à repérer. Exemple d’affichage standard :
| Illustration | Message |
|---|---|
| 60px | Cet article est une ébauche concernant la fonction publique ou ses métiers. Vous pouvez contribuer en l’améliorant. |
Historique et évolution
Le modèle Ébauche est apparu sur Wikipédia au début des années 2000, puis adapté à de nombreux wikis institutionnels, dont la Direction générale de l’Administration et de la Fonction publique (DGAFP) et le site fonction publique FR. Sur le wiki fonction-publique.com, il contribue à la consolidation des connaissances relatives à :
- La Réforme de la fonction publique
- Les statuts particuliers
- Les emplois réservés
- Le répertoire des métiers
- Les mobilités inter-fonctions publiques
Bonnes pratiques d’utilisation
- Privilégier la pose du modèle uniquement sur des contenus réellement en début de rédaction.
- Retirer le modèle dès que l’article atteint une complétude suffisante (sources, sections développées, style encyclopédique conforme).
- Éviter l'accumulation de modèles en haut de page.
- Accompagner l’ébauche d’un bandeau de maintenance spécifique si besoin : sources insuffisantes, neutralité, actualisation.
Exemples sur le site FONCTION PUBLIQUE.COM
Exemples d’utilisation
| Article | Usage du modèle | Note |
|---|---|---|
| Concours F.P. | {{Ébauche|concours}} | Incomplet, en attente d’ajout sur les modalités d’inscription |
| Corps Inspection | {{Ébauche|corps de métier}} | Section sur les missions non développée |
| Mobilité IFP | {{Ébauche}} | Article très court, sources manquantes |
Voir aussi
- À sourcer
- À actualiser
- Section incomplète
- Fonction publique
- Comment contribuer
- Bandeaux de maintenance
- Glossaire des termes
- Historique F.P.
Liens externes
La protection sociale désigne l’ensemble des dispositifs et institutions permettant de garantir la sécurité matérielle des personnes face aux risques sociaux, tels que la maladie, la vieillesse, les accidents du travail, la maternité, le chômage, ou encore la pauvreté. Le modèle de protection sociale en France s’inscrit dans une logique de solidarité nationale, intégrant tant des régimes obligatoires que des dispositifs complémentaires ou d’assistance.
Historique de la protection sociale en France
La naissance de la Sécurité sociale intervient avec l’ordonnance du 4 octobre 1945. Sous l’impulsion de Pierre Laroque, haut-fonctionnaire, la France adopte un modèle inspiré de l’État-providence, fondé sur les principes du CNR. Ce système s’est progressivement élargi à d’autres risques et catégories socioprofessionnelles.
D’autres textes majeurs encadrent la protection sociale :
- La Loi sur les accidents du travail de 1898
- La Loi SRU
- La Loi du 28 juillet 1999 relative à la couverture maladie universelle (CMU)
- La Loi Handicap de 2005
Les principes fondamentaux de la protection sociale
Le système français s’appuie principalement sur les principes suivants :
- Universalité d’accès : la majorité des habitants peuvent bénéficier d’une couverture sociale
- Solidarité : les cotisations des actifs financent les prestations pour l’ensemble de la population
- Redistribution : les transferts financiers permettent de réduire les inégalités
Les risques couverts par la protection sociale
La protection sociale couvre principalement les risques suivants :
- La maladie (maladie, maternité, invalidité, décès)
- Les accidents du travail et maladies professionnelles
- La vieillesse (retraite)
- La famille (prestations familiales)
- Le chômage (perte d’emploi)
- L’exclusion sociale et la pauvreté
Le tableau ci-dessous présente les principaux risques et les organismes compétents :
| Risque | Exemple de prestation | Organisme(s) gestionnaire(s) |
|---|---|---|
| Maladie, maternité, invalidité, décès | Remboursements de soins, indemnités journalières | CPAM, MSA, RSI |
| Accidents du travail et maladies professionnelles | Rente d’incapacité, réparation des préjudices | Assurance accidents du travail, CNAMTS |
| Vieillesse | Pensions de retraite, ASPA | CNAV, Agirc-Arrco |
| Famille | Allocations familiales, PAJE | CAF |
| Chômage | Allocation d’aide au retour à l’emploi | Pôle emploi |
| Pauvreté, exclusion | RSA, Aide sociale à l’enfance | Conseil départemental, CAF |
Organisation de la protection sociale française
Le système de protection sociale en France est structuré en trois niveaux principaux :
- Les régimes de base obligatoires : il s’agit par exemple du régime général, qui concerne la plupart des salariés du secteur privé, du régime agricole (MSA), des régimes spéciaux (EDF-GDF, SNCF, RATP, etc.), et du régime de la fonction publique (Fonction publique d’État, Fonction publique territoriale, Fonction publique hospitalière).
- Les régimes complémentaires : ils couvrent principalement la retraite complémentaire (Agirc-Arrco, IRCANTEC) et la complémentaire santé (mutuelles, Institutions de prévoyance).
- Les dispositifs d’assistance : à destination des personnes en difficulté, souvent sous condition de ressources (par exemple, CMU-C, AME, RSA, AAH).
Les principaux organismes gestionnaires
Le paysage de la protection sociale est marqué par la diversité de ses acteurs :
- CNAM
- CNAF
- CNAV
- MSA
- Agirc-Arrco, régimes complémentaires
- Pôle emploi pour l’assurance chômage
- Conseil départemental pour l’aide sociale
- Mutuelles, Institutions de prévoyance
Le rôle de la protection sociale dans la fonction publique
Les agents de la fonction publique bénéficient de dispositifs spécifiques :
- La couverture maladie est assurée par le régime spécial de la fonction publique
- Une mutuelle référencée peut compléter cette couverture
- La retraite est versée par le SRE, la CNRACL ou le FSPOEIE, selon le versant
- La protection sociale complémentaire en santé et prévoyance a été réformée par l’ordonnance n°2021-175 du 17 février 2021, imposant la participation de l’employeur public à la complémentaire santé collective
Financement de la protection sociale
Le financement repose principalement sur :
- Les cotisations sociales prélevées sur les salaires (employeurs et employés)
- Les recettes fiscales affectées, notamment la CSG et la CRDS
- La fiscalité de solidarité (taxes sur le tabac, l’alcool, les jeux…)
Le PLFSS fixe chaque année les grandes orientations budgétaires.
Chiffres clés
| Indicateur | Valeur (2022, France) |
|---|---|
| Dépenses totales de protection sociale | 838 milliards € |
| Dépenses par tête | 12 400 € |
| Nombre de bénéficiaires de la Sécurité sociale | 67,8 millions |
| Poids dans le PIB | 32 % |
Instances internationales et européennes
La protection sociale fait aussi l’objet de coordinations et de recommandations internationales :
- OIT
- UE (règlements de coordination des systèmes de sécurité sociale)
- Conseil de l’Europe
- Commission européenne (piliers sociaux, FSE)
- OCDE
Les défis actuels de la protection sociale
Parmi les défis contemporains figurent :
- Le vieillissement démographique et le financement des retraites
- L’accès aux soins et la lutte contre le renoncement aux soins
- L’évolution du marché de l’emploi (précarité, travail indépendant, chômage de longue durée)
- La numérisation des services (portail Ameli, FranceConnect)
- Les réformes structurelles et la lutte contre la fraude sociale
Voir aussi
Références
- Sécurité sociale - France (page officielle)
- Pierre Laroque
- DREES, chiffres-clés