Organisation de coopération et de développement économiques
Organisation de coopération et de développement économiques
L’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) est une organisation internationale fondée en 1961 et dont le siège se situe à Paris. Sa mission principale est de promouvoir les politiques qui améliorent le bien-être économique et social partout dans le monde, notamment dans les pays membres issus principalement de l’Europe, de l’Amérique du Nord, de l’Océanie et de certaines régions d’Asie et d’Amérique latine.
Historique
L’Organisation de coopération et de développement économiques trouve ses origines dans l’OECE, créée en 1948 pour administrer le Plan Marshall et organiser la reconstruction économique de l’Europe d'après-guerre. Le 14 décembre 1960, la Convention relative à l’Organisation de coopération et de développement économiques est signée à Paris par 20 nations, prenant effet le 30 septembre 1961. La création de l’OCDE est alors actée, remplaçant l’OECE.
Depuis, l’OCDE s’est élargie à de nombreux membres hors Europe. Parmi les élargissements notables, on citera l’adhésion du Japon (1964), de l’Australie (1971) et du Mexique (1994), ainsi que celle plus récente de la Lituanie (2018) et de la Colombie (2020).
Missions et objectifs
L’OCDE vise à :
- Soutenir la croissance économique durable ;
- Stimuler l’emploi ;
- Élever le niveau de vie ;
- Maintenir la stabilité financière ;
- Aider les autres pays à développer leur économie ;
- Contribuer à l’expansion du commerce mondial.
L’organisation œuvre à la production d’études comparatives, de statistiques, d’analyses et de recommandations sur une large gamme de thématiques économiques, fiscales, éducatives, sociales, de gouvernance publique, d’environnement et de développement.
Organisation interne
Le Secrétariat général
Le secrétariat général, dirigé par le secrétaire général, est responsable de la gestion quotidienne de l’OCDE. Depuis le 1er juin 2021, Mathias Cormann occupe ce poste, succédant à Ángel Gurría (2006-2021).
Les organes directeurs
- Le Conseil de l’OCDE, composé de représentants de chaque État membre et de la Commission européenne, prend les décisions majeures.
- Les comités spécialisés (plus de 300), formés d’experts gouvernementaux, travaillent sur des domaines spécifiques : éducation, emploi, environnement, fiscalité, gouvernance publique…
États membres
Au 1er janvier 2024, l’OCDE compte 38 membres. La liste ci-dessous présente les principales dates d’adhésion :
| Pays | Date d’adhésion |
|---|---|
| France | 1961 |
| Allemagne | 1961 |
| Italie | 1961 |
| Royaume-Uni | 1961 |
| États-Unis | 1961 |
| Canada | 1961 |
| Japon | 1964 |
| Australie | 1971 |
| Espagne | 1961 |
| Mexique | 1994 |
| Corée du Sud | 1996 |
| Chili | 2010 |
| Estonie | 2010 |
| Israël | 2010 |
| Lettonie | 2016 |
| Lituanie | 2018 |
| Colombie | 2020 |
| Costa Rica | 2021 |
Fonctions principales
L'OCDE publie de nombreux rapports, comparatifs internationaux et recommandations sur des sujets variés. Parmi ses travaux les plus connus figurent :
- Le PISA (enquête triennale sur les systèmes éducatifs) ;
- Les Perspectives économiques de l’OCDE ;
- Les Principes de gouvernement d’entreprise de l’OCDE ;
- Les Directives de l’OCDE à l’intention des entreprises multinationales ;
- Les rapports sur la fiscalité, la concurrence, la corruption (dont la Convention sur la lutte contre la corruption d’agents publics étrangers dans les transactions commerciales internationales) ;
- Les évaluations des politiques publiques, notamment en matière de fonction publique et de modernisation de l’action administrative.
Coopération et partenariats
Outre les États membres, l’OCDE travaille avec de nombreux pays partenaires, des organisations comme l’ONU, l’OMC, le G20, la Banque mondiale ou l’UE. L’OCDE entretient également des centres régionaux et de dialogue comme le Forum mondial sur la transparence et l’échange de renseignements à des fins fiscales.
Rôle dans la fonction publique
L’OCDE joue un rôle majeur dans la réflexion sur la modernisation de la fonction publique à l’international. À travers la Direction de la gouvernance publique et du développement territorial de l’OCDE, elle publie le rapport annuel Panorama de l’administration publique, qui compare les politiques de gestion des ressources humaines, de digitalisation des services publics, de diversité, d’innovation dans les secteurs publics des pays membres.
Plusieurs indicateurs de l’OCDE servent de références pour évaluer le fonctionnement, l’efficacité et la qualité des services publics, notamment via le Comparateur international des services publics et la Stratégie de compétences de l’OCDE.
Siège et organisation géographique
Le siège de l’OCDE se situe au Château de la Muette, dans le 16ᵉ arrondissement de Paris, en France. L’organisation dispose également de bureaux à Berlin, Mexico, Tokyo et Washington.
Financement
Le budget de l’OCDE est financé par les contributions des États membres selon une clé basée essentiellement sur le produit intérieur brut. Des contributions volontaires sont également levées pour des programmes spéciaux.
| Année | Budget total (en millions d’euros) |
|---|---|
| 2022 | 386 |
| 2023 | 390 |
Réformes et actualité
L’OCDE a régulièrement réformé sa gouvernance et ses priorités pour répondre aux défis globaux comme la mondialisation, le changement climatique, la numérisation de l’économie et les retombées de la crise du COVID-19. Elle joue un rôle moteur dans l’élaboration des standards internationaux, notamment sur la fiscalité numérique et la responsabilité sociale des entreprises (RSE).
Liste des secrétaires généraux
- Thorkil Kristensen (1961–1969)
- Emiel van Lennep (1969–1984)
- Jean-Claude Paye (1984–1996)
- Don Johnston (1996–2006)
- Ángel Gurría (2006–2021)
- Mathias Cormann (depuis 2021)