Formation à distance
Formation à distance
La formation à distance, parfois nommée e-learning ou enseignement à distance, désigne l’ensemble des dispositifs pédagogiques permettant l’acquisition de connaissances, de compétences ou de qualifications, sans présence physique des apprenants et des formateurs dans un même lieu. Cette modalité de formation s’est considérablement développée au sein de la fonction publique française, s’appuyant sur les avancées du numérique et l’évolution des stratégies d’apprentissage.
Historique et évolution
Le principe d’enseignement à distance existe depuis le XIX
Catégorie: siècle avec la création de la première école de cours par correspondance, la National Extension College au Royaume-Uni et les premiers cours dispensés par la Sorbonne dans les années 1890. En France, des institutions emblématiques telles que le CNED ont marqué l’histoire de la formation à distance, mettant à profit la technologie pour répondre aux besoins de formation initiale et continue des agents de l’État.
Le XXI
Catégorie: siècle a vu l’essor de nouvelles technologies : les plateformes numériques de type Moodle, Campus France, ou des dispositifs de Massive Open Online Courses proposés par FUN – France Université Numérique. Ce contexte a favorisé l’accès à la formation pour tous les agents publics, où qu’ils se trouvent sur le territoire.
Acteurs et organisations en France
La formation à distance dans la fonction publique mobilise de nombreux acteurs publics et privés engagés dans l’ingénierie pédagogique numérique :
- Le Centre national d'enseignement à distance, établissement public sous tutelle du Ministère de l'Éducation nationale ;
- La Direction générale de l'administration et de la fonction publique qui coordonne la politique interministérielle de formation des agents de l’État ;
- L’ENA (devenue Institut national du service public) et les Instituts régionaux d’administration,
- Le Conservatoire national des arts et métiers,
- Le CISIRH et d’autres opérateurs de formation.
Ces organismes proposent des offres de formation variées, adaptées aux besoins spécifiques de chaque corps ou cadres d'emplois de la fonction publique.
Typologies et modalités de la formation à distance
Au sein de la fonction publique, la formation à distance se décline selon plusieurs modalités pédagogiques :
| Modalité | Description | Outils principaux |
|---|---|---|
| Formation asynchrone | Apprentissage autonome à son rythme | Plateformes LMS (Moodle, Chamilo), vidéos pédagogiques, forums |
| Formation synchrone | Sessions à dates et heures fixes avec un formateur | Classes virtuelles, visioconférences (Zoom, Microsoft Teams) |
| Formation mixte (Blended Learning) | Combinaison de séquences à distance et en présence | Plateformes hybrides, rencontres en présentiel, FAD |
Dispositifs majeurs
- Les cours en ligne ouverts à tous proposés par FUN ou l’INSP;
- Les Small Private Online Courses destinés à des groupes restreints d’agents ;
- La formation par webinaires, tutorats numériques et ressources interactives (QCM, serious games).
Avantages et limites
Avantages
- Accessibilité : Egalité d’accès à la formation sur l’ensemble du territoire ;
- Flexibilité : Possibilité de se former à son rythme ;
- Individualisation des parcours ;
- Réduction des coûts liés aux déplacements et à la logistique ;
Limites et défis
- Soutien pédagogique parfois réduit ;
- Isolement de l’apprenant ;
- Nécessité de disposer d’une connexion internet fiable ;
- Compétences numériques à développer pour certains agents.
La formation à distance dans la fonction publique
La loi n°2019-828 du 6 août 2019 dite Loi de transformation de la fonction publique, marque un tournant en affirmant l’importance de la formation tout au long de la vie pour les agents, via notamment des outils numériques. La DGAFP encourage ainsi l’autoformation, le recours à des MOOC, et la mutualisation des ressources à destination de la fonction publique d'État, fonction publique hospitalière et fonction publique territoriale.
De plus, la réforme de la formation professionnelle de 2018 facilite depuis l’accès au CPF, utilisable pour les formations en présentiel ou à distance.
Exemples de formations à distance spécifiques
- Préparation aux concours et examens professionnels de la FP via le CNED;
- Mise à niveau sur les réglementations de la gestion des ressources humaines ;
- Cours sur la transition écologique, les compétences numériques, ou la communication institutionnelle.
Technologies et outils utilisés
La mise en œuvre des formations à distance repose sur diverses solutions techniques adaptées aux besoins des agents :
- Plateformes d'apprentissage (Learning Management System) : Moodle, Clarity, TalentSoft;
- Systèmes de visioconférence : Microsoft Teams, Zoom, Webex;
- Ressources pédagogiques multimédias : Podcasts, webinaires, quiz interactifs ;
- Environnements numériques de travail (ENT).
Cadre règlementaire et certification
La formation à distance répond à un cadre juridique précis, notamment le décret n° 2019-1392 relatif à la formation professionnelle dans la fonction publique, qui définit les objectifs, durées et conditions d’évaluation des formations. Les certifications délivrées (ex : PIX pour le numérique, Certificat Voltaire pour le français écrit) sont reconnues par l’État et valorisables dans le parcours professionnel.
Perspectives d’évolution
L’accélération de la transformation numérique du secteur public confirme le développement de la formation à distance, notamment avec :
- Le recours accru à l’intelligence artificielle (IA) pour adapter les parcours ;
- L’intégration de la réalité virtuelle et de la réalité augmentée ;
- Le développement de communautés d’apprentissage et d’open badges.
Voir aussi
- Centre national d'enseignement à distance
- Direction générale de l'administration et de la fonction publique
- cours en ligne ouverts à tous
- Institut national du service public
- Loi de transformation de la fonction publique
- Fonction publique d'État
- Fonction publique territoriale
- Fonction publique hospitalière
- CPF