Métropole de Lyon
Métropole de Lyon est une collectivité territoriale à statut particulier de la France, située dans la région Auvergne-Rhône-Alpes et constituant l'une des deux métropoles de France dotées de compétences départementales et métropolitaines. Créée officiellement le 1er janvier 2015, elle résulte de la fusion entre la communauté urbaine de Lyon (Grand Lyon) et le département du Rhône, exclusivement sur le territoire de l'agglomération lyonnaise. Son siège est situé à Lyon, et la métropole comprend 59 communes.
Historique
La Métropole de Lyon est issue de la loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles (Loi MAPTAM). Le 1er janvier 2015, elle succède à la Communauté urbaine de Lyon et exerce également les compétences du département sur le territoire des 59 communes intégrées. Sa création marque ainsi une étape majeure dans le processus de décentralisation français et dans la gouvernance de la deuxième aire urbaine de France après Paris.
Géographie
La Métropole de Lyon occupe une superficie d’environ 533 km², englobant des territoires urbains denses, des zones périurbaines, ainsi que des espaces naturels comme les Monts d'Or, la Vallée du Rhône, et plusieurs parcs urbains (notamment le Parc de la Tête d'Or à Lyon et le Grand Parc de Miribel-Jonage).
Communes constitutives
La Métropole regroupe 59 communes, dont certaines des plus grandes villes de la région Auvergne-Rhône-Alpes :
- Lyon
- Villeurbanne
- Vénissieux
- Saint-Priest
- Caluire-et-Cuire
- Bron
- Vaulx-en-Velin
- Meyzieu
- Rillieux-la-Pape
- Saint-Fons
- Pierre-Bénite
- Écully
- Tassin-la-Demi-Lune
- Oullins
- Décines-Charpieu
- Sainte-Foy-lès-Lyon
- Corbas
- Francheville
... et 43 autres communes.
Un tableau des plus grandes communes par population de la métropole peut être dressé :
| Commune | Population 2021 (est.) | Superficie (km²) |
|---|---|---|
| Lyon | 522 228 | 47,87 |
| Villeurbanne | 150 659 | 14,52 |
| Vénissieux | 67 000 | 15,33 |
| Saint-Priest | 47 000 | 29,71 |
| Caluire-et-Cuire | 43 000 | 10,45 |
Gouvernance
La Métropole de Lyon constitue une collectivité territoriale à part entière, dotée d’un Conseil de la Métropole composé de 150 conseillers métropolitains élus pour 6 ans. Son président actuel est Bruno Bernard, élu lors des élections métropolitaines de 2020, succédant à David Kimelfeld et Gérard Collomb.
La métropole s’organise autour de plusieurs directions et services intégrés : développement économique, urbanisme, solidarités, environnement, transports et voirie, service public de l'eau, assainissement, déchets, numérique et innovation.
Exécutif et administration
Le président s’entoure de vice-présidents en charge de différentes délégations (développement solidaire, mobilité, aménagement, habitat, transition écologique, finances, culture, santé…). L'administration métropolitaine est dirigée par un directeur général des services et compte plus de 9 000 agents publics.
Compétences
La Métropole de Lyon cumule les compétences d’un département et d’une métropole. Elle est ainsi compétente en matière de :
- Transports : gestion des réseaux TCL, Voirie, mobilité douce, stationnement.
- Gestion des déchets : collecte, tri, traitement, valorisation.
- Politique sociale : action sociale, protection de l’enfance, personnes âgées et handicapées, insertion, RSA.
- Aménagement du territoire, planification urbaine (PLU-H).
- Logement et habitat : développement & rénovation du parc immobilier, politique de la ville.
- Développement économique : soutien à l’innovation, commerce, emploi, tourisme d'affaires.
- Environnement et transition écologique.
- Collèges, restauration scolaire, équipements sportifs.
- Santé publique et prévention.
- Déploiement numérique du territoire.
Démographie
Selon l’INSEE, la Métropole de Lyon comptait environ 1 419 000 habitants en 2021, ce qui en fait la deuxième collectivité française du genre après la Métropole du Grand Paris. Elle regroupe près de 20 % de la population régionale Auvergne-Rhône-Alpes.
Répartition démographique
La population est fortement concentrée autour de Lyon et Villeurbanne, mais de nombreuses communes périurbaines enregistrent une croissance soutenue, liées à la dynamique économique et universitaire du territoire.
Économie et emploi
La Métropole de Lyon constitue l'un des principaux pôles économiques français, affichant un PIB de plus de 80 milliards d'euros. Ses secteurs phares incluent :
- l’industrie chimique et pharmaceutique (Sanofi, BioMérieux, Mérieux Institut, Aventis)
- les technologies de l’information et le numérique (Confluence, Campus LyonTech-La Doua)
- l’ingénierie et les transports (Renault Trucks, Alstom, SNCF)
- la finance et la banque (Crédit Agricole Centre-Est, Caisse d’Épargne Rhône-Alpes)
- l’événementiel et les congrès (Eurexpo, Centre des Congrès)
- la gastronomie et le tourisme ("Bouchons lyonnais", Paul Bocuse)
Le taux d’emploi, supérieur à la moyenne nationale, s’accompagne d’une forte présence de la Fonction publique territoriale.
Institutions et services publics
Le siège de la Métropole se situe à la Rue du Lac, dans le quartier de La Part-Dieu. De nombreux services publics d’intérêt local y sont gérés :
- Centres de santé (Maison de la Métropole pour les familles)
- Établissements d’accueil pour personnes âgées dépendantes (EHPAD)
- Médiathèques, bibliothèques et équipements culturels
- Gestion des collèges (par exemple, Collège Jean Monnet, Collège Charpak)
- Crèches et relais petite enfance.
Transports
La Métropole de Lyon gère l'un des réseaux de transport les plus performants d’Europe, s’appuyant sur :
- Le réseau TCL (métro, tramway, bus, funiculaires)
- Les transports interurbains (Rhônexpress, Cars du Rhône)
- Le pôle multimodal de Lyon-Part-Dieu
- Le réseau routier structurant, dont le boulevard périphérique, l’A7 et l’A6
- Le Vélo’v, système de vélos en libre service.
Politiques publiques et grands projets
La Métropole conduit d'importants projets structurants, dont :
- Le renouvellement urbain du quartier de La Confluence
- Le développement des écoquartiers (La Duchère, Cité internationale)
- Le réseau Pistes cyclables de la métropole de Lyon
- Le Plan Climat Air Énergie Territorial (PCAET)
- La gestion intégrée des crues du Rhône et de la Saône
- Le développement du numérique (Fibre optique, initiatives « smart city »)
Partenariats et coopération
La Métropole de Lyon travaille avec de nombreux organismes publics et privés : le Grand Port Maritime de Lyon, l’Université de Lyon, CCI de Lyon, les syndicats de transports et d’eau, les CHU de Lyon, et coopère avec d’autres collectivités comme la Région Auvergne-Rhône-Alpes et les Départements limitrophes.
Identité et culture
Dotée d’un riche patrimoine, la Métropole oeuvre à la préservation et à la valorisation du Vieux-Lyon (classé au Patrimoine mondial de l'UNESCO), soutient les grandes institutions culturelles (Opéra de Lyon, Musée des Confluences, Musée des Beaux-Arts de Lyon, Maison de la Danse), ainsi que les nombreux festivals et manifestations (Fête des Lumières, Nuits Sonores, Biennale de Lyon).