Ministère de la Transition écologique
Présentation générale
Le Ministère de la Transition écologique est une administration centrale de l’État en charge de la préparation et de la mise en œuvre des politiques publiques relatives à l’écologie, à la transition énergétique, à la biodiversité, à l’aménagement du territoire, aux transports, à la politique du logement, ainsi qu’à la lutte contre le changement climatique. Créé sous diverses appellations depuis les années 1970, son périmètre d’action et sa dénomination ont évolué en fonction des priorités gouvernementales.
Couramment désigné sous le sigle MTE, il s’agit d’un ministère de grande importance dans la fonction publique d'État, jouant un rôle central dans la mise en œuvre des engagements de la France au niveau international, notamment dans le cadre de l’Accord de Paris, de l’Union européenne et des différentes conventions internationales relatives à l’environnement.
Sa tutelle s’exerce sur de nombreux opérateurs publics, agences, établissements publics et directions rattachées, œuvrant dans la prévention des risques, la régulation des transports ou encore la préservation de la nature.
Histoire
La création du premier ministère explicitement consacré à l’environnement remonte à 1971, sous le nom de « Ministère de la Protection de la nature et de l’environnement », confié à Robert Poujade. Au fil des décennies, le ministère a connu de nombreuses réformes, changements de périmètre et de dénominations :
- 1974 – Ministère de la Qualité de la vie
- 1977 – Secrétariat d'État à l'Environnement
- 1991 – Ministère de l’Environnement
- 2002 – Ministère de l’Écologie et du Développement durable
- 2007 – Ministère de l’Écologie, du Développement et de l’Aménagement durables
- 2017 – Ministère de la Transition écologique et solidaire
- 2020 – Ministère de la Transition écologique (appellation actuelle)
Plusieurs personnalités emblématiques ont occupé ce poste, parmi lesquelles Nicolas Hulot, Ségolène Royal, Jean-Louis Borloo, François de Rugy et Barbara Pompili.
Attributions et missions principales
Les missions du ministère couvrent un champ particulièrement large et transversal. Il intervient notamment dans :
- L’élaboration de la politique environnementale
- La lutte contre le dérèglement climatique
- La planification et la coordination de la transition énergétique
- La préservation de la biodiversité, terrestre et marine
- L’aménagement et la cohésion des territoires
- La régulation des transports, de la mobilité durable et de la sécurité routière
- La gestion du logement, de l'urbanisme et de la rénovation énergétique
- La prévention des risques naturels, technologiques et industriels (inondations, pollution, pollution de l'air, etc.)
- La coordination de l’ensemble des problématiques concernant l’économie verte
- Le développement des énergies renouvelables
L’action du ministère s’inscrit dans le respect de la Constitution, du Code de l'environnement et des normes européennes. Il veille au respect des obligations imposées à la France par l’Union européenne, telles que la réduction des gaz à effet de serre ou la protection des espèces protégées.
Organisation administrative
Le Ministère de la Transition écologique intègre une organisation complexe reposant sur plusieurs directions générales et services déconcentrés, ainsi que des organismes sous tutelle.
Directions générales principales
Services déconcentrés
Le ministère s’appuie sur les DREAL, implantées dans chaque région, qui adaptent et mettent en œuvre localement la politique du ministère.
Établissements publics et agences sous tutelle
Le ministère supervise un réseau important d’établissements publics et d’agences, dont notamment :
Services rattachés et commissions
Liste des ministres de la Transition écologique
Ce tableau présente quelques-unes des personnalités qui ont dirigé le ministère depuis les années 2000 :
| Nom du ministre | Période | Appellation du ministère |
|---|---|---|
| Roselyne Bachelot | 2002–2004 | Ministère de l'Écologie et du Développement durable |
| Jean-Louis Borloo | 2007–2010 | Ministère de l’Écologie, du Développement et de l’Aménagement durables |
| Nathalie Kosciusko-Morizet | 2010–2012 | Ministère de l’Écologie, du Développement durable, des Transports et du Logement |
| Delphine Batho | 2012–2013 | Ministère de l’Écologie, du Développement durable et de l’Énergie |
| Philippe Martin | 2013–2014 | Ministère de l’Écologie, du Développement durable et de l’Énergie |
| Ségolène Royal | 2014–2017 | Ministère de l’Environnement, de l’Énergie et de la Mer |
| Nicolas Hulot | 2017–2018 | Ministère de la Transition écologique et solidaire |
| François de Rugy | 2018–2019 | Ministère de la Transition écologique et solidaire |
| Élisabeth Borne | 2019–2020 | Ministère de la Transition écologique et solidaire |
| Barbara Pompili | 2020–2022 | Ministère de la Transition écologique |
| Christophe Béchu | 2022–en cours | Ministère de la Transition écologique |
Rôle au sein de la fonction publique
Le ministère emploie de nombreux fonctionnaires, appartenant à divers corps de la fonction publique d'État, tels que les ingénieurs des travaux publics de l'État, techniciens supérieurs du développement durable, inspecteurs de l’environnement ou architectes et urbanistes de l'État. Il coordonne également les personnels administratifs et techniques mobilisés dans les DREAL, DDT(M), ainsi que dans les agences et offices qui lui sont rattachés.
De nombreux concours de la fonction publique permettent d’y accéder, tant au niveau des métiers scientifiques que des fonctions administratives, juridiques ou supports.
Le MTE joue ainsi un rôle clé dans la structuration et le pilotage des politiques publiques environnementales à tous les échelons du territoire.
Engagements nationaux et internationaux
Le ministère assure la traduction concrète des engagements internationaux de la France en matière de transition écologique, au sein notamment de l’Accord de Paris, la COP, la Convention sur la diversité biologique, ou encore les directives européennes relatives à la protection de la qualité de l'air, à la gestion des déchets, à l’eau potable, ou à la lutte contre la pollution marine.
Il administre également plusieurs plans nationaux et sectoriels comme :
- Plan national d'adaptation au changement climatique
- Stratégie nationale bas-carbone
- Plan énergie-climat
- Stratégie nationale biodiversité
- Plan de sobriété énergétique
- Feuille de route économie circulaire
Politiques emblématiques conduites
Le ministère a été à l’origine ou coordinateur des projets suivants :
- Grenelle Environnement
- Loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte
- Loi Climat et Résilience
- Développement du réseau des transports en commun
- Zones à faibles émissions
- Lutte contre le plastique à usage unique
Voir aussi
- Écologie
- Transition énergétique
- Développement durable
- Fonction publique
- Accord de Paris
- Ségolène Royal
- Nicolas Hulot
- Barbara Pompili
- Christophe Béchu
Références
<references />