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{{Titre|Stratégie de communication}}

La '''stratégie de communication''' désigne l’ensemble des orientations, plans d’actions et outils développés par une [[organisation]] (administration, entreprise ou collectivité) pour atteindre ses objectifs de communication auprès de ses différentes [[public cible|cibles]]. Dans la [[fonction publique]], la stratégie de communication revêt une importance particulière, visant à informer, sensibiliser, mobiliser et valoriser l’action publique auprès des [[citoyen|citoyens]], des [[agents]] et des partenaires.

== Définition et enjeux ==

La stratégie de communication structure l’ensemble des démarches destinées à rendre cohérent le discours et les actions d’une organisation. Dans le secteur [[public]], elle permet de :
* Valoriser les politiques publiques
* Informer et rassurer les [[usagers]]
* Renforcer la légitimité institutionnelle
* Favoriser la participation citoyenne
* Accompagner le changement au sein des [[services publics]]

Les enjeux principaux incluent la [[transparence]], la [[réputation]] institutionnelle, la gestion de l’[[image]] publique et la maîtrise de la [[crise de communication|communication de crise]].

== Principales étapes d’élaboration ==

La méthodologie d’élaboration d’une stratégie de communication se déroule en étapes structurées :

# [[Analyse du contexte]] : compréhension du cadre institutionnel, évaluation des enjeux, identification des parties prenantes.
# Définition des [[objectifs de communication]] : déterminer ce que l’on souhaite obtenir (changement de comportement, notoriété, mobilisation…).
# Détermination des [[public cible|publics cibles]] : segmentation selon les besoins (internes, externes, institutionnels, grand public).
# Élaboration du [[message clé]] : construction d’un discours clair, cohérent, adapté à chaque cible.
# Sélection des [[canaux de communication]] : du support institutionnel (bulletins, rapport annuel) aux outils numériques ([[réseaux sociaux]], [[intranet]], [[site internet]]).
# Planification des actions et choix des outils : conception de plans d’actions et allocation de ressources ([[budget de communication]]).
# [[Évaluation]] et mesure de l'impact : suivi des résultats et ajustements via des [[indicateurs de performance]].

== Acteurs impliqués ==

De nombreux acteurs sont mobilisés dans le processus :

* Le [[responsable de la communication]]
* La [[direction de la communication]]
* Les [[agents]]
* Les prestataires extérieurs ([[agence de communication]])
* Les [[partenaires institutionnels|partenaires]]

== Outils et moyens de la stratégie ==

Le choix des outils dépend des objectifs et des cibles. On distingue généralement :

{| class="wikitable"
! Outil !! Description !! Exemple d’utilisation
|-
| [[Communiqué de presse]] || Diffusion d’informations officielles à la presse || Annonce d’une réforme
|-
| [[Bulletin municipal]] || Supports périodiques à destination des administrés || Communication locale
|-
| [[Lettre d’information]] || Newsletter interne ou externe || Mobilisation des agents
|-
| [[Réseau social]] || Dialogue direct avec le public, interactivité || Facebook, Twitter
|-
| [[Affichage institutionnel]] || Visibilité sur site physique || Campagne santé, horaires d’ouverture
|-
| [[Événement institutionnel]] || Organisation de rencontres ou de forums || Journées portes ouvertes
|-
| [[Vidéo institutionnelle]] || Support audiovisuel pour valoriser l’action || Présentation d’un service
|}

== Types de communication dans la fonction publique ==

La stratégie intègre différents types de communication adaptés au contexte public :

* '''Communication interne''' : information des [[agents]], mobilisation en interne, accompagnement du changement.
* '''Communication externe''' : information des [[citoyen|usagers]], relations médias, valorisation des services.
* '''Communication de crise''' : gestion de situations sensibles (catastrophe, dysfonctionnement).
* '''Communication institutionnelle''' : construction et maintien de la [[notoriété]] de l’organisation.

== Les grandes fonctions d’une stratégie de communication publique ==

Dans la fonction publique, la stratégie de communication participe à plusieurs fonctions essentielles :

* Accompagner la mise en place de [[politique publique|politiques publiques]]
* Soutenir les initiatives de [[modernisation]] (dématérialisation, téléservices)
* Renforcer la [[transparence]] et l’[[éthique]]
* Promouvoir l’[[égalité]] et la [[diversité]]
* Valoriser les métiers et l’[[emploi public]]

== Exemples d’entités publiques ayant mis en œuvre des stratégies de communication ==

* [[Ministère de l’Intérieur]] : campagnes d’information sur la sécurité.
* [[Ministère des Solidarités et de la Santé]] : campagnes de vaccination.
* [[Direction générale des finances publiques|DGFiP]] : déploiement de la déclaration d’impôts en ligne.
* [[Centre national de la fonction publique territoriale|CNFPT]] : promotion de la formation continue.
* [[Agence nationale de la cohésion des territoires|ANCT]] : mobilisation pour les projets territoriaux.

== Indicateurs d’évaluation ==

L’efficacité d’une stratégie de communication se mesure à l’aide de plusieurs indicateurs :

* [[Taux de couverture médiatique]]
* [[Taux d’engagement]] sur les [[réseaux sociaux]]
* [[Nombre de participants]] aux événements
* [[Satisfaction des usagers]]
* [[Retour sur investissement]] (ROI) des actions menées

== Défis et évolutions ==

La stratégie de communication dans le secteur public doit aujourd’hui relever divers défis :

* L’adaptation aux [[réseaux numériques]] et à la [[transition digitale]]
* La lutte contre les [[fausses informations]]
* La préservation de la [[confidentialité]] et du [[droit à l'image]]
* La gestion des situations de crise sanitaire (ex : [[COVID-19]])
* La prise en compte des questions de [[développement durable]]

== Voir aussi ==

* [[Communication publique]]
* [[Communication institutionnelle]]
* [[Service de presse]]
* [[Plan de communication]]
* [[Marketing public]]
* [[Acceptabilité sociale]]
* [[Concertation publique]]

== Références ==

# [[Guide de la communication interne et externe dans la fonction publique]], [[Ministère de la Fonction publique]], édition 2020.
# [[Le référentiel de la communication publique]], [[Association française de communication publique]], 2022.
# [[Communication et stratégie dans le secteur public]], [[Éditions La Documentation française]], 2019.


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