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= Ministère de la Santé =

Le '''Ministère de la Santé''' est l’un des départements ministériels de l’État français, chargé d’élaborer et de mettre en œuvre la politique de santé publique. Il intervient dans divers domaines : organisation du système de santé, contrôle sanitaire, prévention, élaboration de la législation, financement et relations avec les professionnels de santé. Ce ministère est un élément clé de la [[Fonction publique d'État|fonction publique]], collaborant avec de nombreuses agences nationales et internationales.

== Histoire ==

La création d’un ministère dédié à la santé remonte à l’Ancien Régime, mais la structuration moderne date de l’après [[Seconde Guerre mondiale|Seconde Guerre mondiale]]. La dénomination exacte et les attributions du ministère ont varié au gré des [[Gouvernement de la France|gouvernements]], oscillant entre le ministère de la Santé, ministère des Affaires sociales, ministère de la Solidarité, ou ministère de la Santé et de la Prévention. 

Plusieurs personnalités ont marqué ce ministère, parmi lesquelles [[Simone Veil]], [[Roselyne Bachelot]], [[Marisol Touraine]], [[Agnès Buzyn]] et [[Olivier Véran]]. Le ministère a piloté des politiques majeures : couverture maladie universelle, lutte contre les grandes épidémies, campagnes de vaccination, plan hôpital, gestion de la crise du [[COVID-19]].

== Attributions et compétences ==

Le ministère assure, principalement, les missions suivantes :

* Établir la [[loi de santé publique|législation de santé publique]].
* Réguler l’organisation et la coordination du système hospitalier et médico-social.
* Superviser la formation initiale et continue des [[professionnels de santé]] (médecins, [[infirmiers|infirmières]], pharmaciens, dentistes, sages-femmes, etc.).
* Piloter les politiques de prévention : vaccination, dépistage, éducation à la santé.
* Garantir la sécurité sanitaire des aliments et produits de santé (médicaments, dispositifs médicaux).
* Gérer la veille et la gestion de crise sanitaire.
* Superviser les établissements publics et agences nationales de santé.

Le ministère s’appuie sur de nombreuses institutions partenaires, telles que :
* [[Agence nationale de santé publique|Santé publique France]]
* [[Haute Autorité de santé]]
* [[Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé|ANSM]]
* [[Agence régionale de santé|ARS]]
* [[Assurance maladie]]
* [[Institut national de la santé et de la recherche médicale|INSERM]]
* [[École des hautes études en santé publique|EHESP]]

== Organisation administrative ==

Le ministère est dirigé par un ministre de la Santé, parfois appelé ministre des Solidarités et de la Santé lorsque les attributions sociales sont regroupées. Il comprend plusieurs directions générales et services, dont :

{| class="wikitable"
|-
! Direction/service !! Principales missions
|-
| [[Direction générale de la santé|DGS]] || Définition de la politique de santé publique, promotion de la santé, veille sanitaire, pilotage des crises
|-
| [[Direction générale de l'offre de soins|DGOS]] || Organisation, financement, modernisation et contrôle des établissements de santé ([[CHU]], [[hôpitaux généraux]])
|-
| [[Direction générale de la cohésion sociale|DGCS]] || Lutte contre les inégalités de santé, actions sociales et médico-sociales
|-
| [[Inspection générale des affaires sociales|IGAS]] || Contrôle, audit et évaluation des politiques sanitaires et sociales
|-
| [[Délégation ministérielle à la santé mentale et à la psychiatrie]] || Coordination de la politique de santé mentale et du secteur psychiatrique
|}

Le ministère est localement représenté par les [[Agence régionale de santé|Agences régionales de santé (ARS)]], qui assurent la déclinaison territoriale des politiques nationales.

== Missions principales ==

=== Prévention et promotion de la santé ===

Le ministère élabore les grandes campagnes de prévention (contre le tabac, l’alcoolisme, le VIH/Sida, les maladies cardiovasculaires), coordonne les programmes de vaccination, œuvre à l’éducation à la santé par le biais de partenariats avec l’[[Éducation nationale]].

=== Veille et sécurité sanitaire ===

En collaboration avec [[Santé publique France|Santé publique France]], l’[[ANSM]], et la [[Haute Autorité de santé]], le ministère encadre la sécurité sanitaire : contrôle des épidémies, autorisation et pharmacovigilance des médicaments, protection des populations face aux risques sanitaires (crises épidémiques, accidents industriels, risques environnementaux).

=== Organisation des soins ===

Le ministère définit l’organisation de l’offre de soins à travers les politiques hospitalières, la gestion du financement via l’[[Assurance maladie|Assurance Maladie]], la démographie médicale, et le pilotage de la médecine de ville et du secteur libéral, en lien avec les [[Ordre des médecins|Ordres professionnels]].

=== Accès aux soins et politiques sociales ===

Au travers du [[Parcours de soins]] et des dispositifs comme la [[Couverture maladie universelle complémentaire|CMU-C]], [[Aide médicale d'État|AME]] ou la [[Protection universelle maladie|PUMA]], le ministère lutte contre les inégalités d’accès aux soins.

=== Recherche et innovation ===

En partenariat avec l’[[INSERM]], le [[CNRS]], les [[Universités de médecine|universités]], et l’industrie pharmaceutique, le ministère soutient la recherche médicale, biomédicale et en santé publique.

== Collaborations et partenariats ==

Le ministère travaille avec d’autres êtres ministériels, tels le [[Ministère des Solidarités]], [[Ministère de l'Enseignement supérieur]], [[Ministère de la Recherche]], [[Ministère de la Défense]] (médecine militaire), [[Ministère de l’Éducation nationale]].

Il collabore également avec les structures internationales :
* [[Organisation mondiale de la santé|OMS]]
* [[Organisation des Nations unies|ONU]] (programmes de santé)
* [[Union européenne]] (Agence européenne des médicaments, directives européennes de santé).

== Liste des principaux ministres de la Santé depuis 1945 ==

{| class="wikitable"
|-
! Période !! Ministre !! Gouvernement
|-
| 1974-1979 || [[Simone Veil]] || [[Gouvernement Jacques Chirac|Chirac]], [[Gouvernement Raymond Barre|Barre]]
|-
| 2007-2010 || [[Roselyne Bachelot]] || [[Gouvernement François Fillon|Fillon]]
|-
| 2012-2017 || [[Marisol Touraine]] || [[Gouvernement Jean-Marc Ayrault|Ayrault]], [[Gouvernement Manuel Valls|Valls]], [[Gouvernement Bernard Cazeneuve|Cazeneuve]]
|-
| 2017-2020 || [[Agnès Buzyn]] || [[Gouvernement Édouard Philippe|Philippe]]
|-
| 2020-2022 || [[Olivier Véran]] || [[Gouvernement Jean Castex|Castex]]
|}

== Métiers de la fonction publique au sein du ministère ==

De nombreux métiers y sont exercés, relevant tant de la [[Fonction publique hospitalière|fonction publique hospitalière]] que de la [[Fonction publique d'État]], tels que :

* [[Médecins inspecteurs de santé publique]]
* [[Inspecteur de l'action sanitaire et sociale]]
* [[Administrateur de l'État]]
* [[Infirmier de santé publique]]
* [[Pharmacien inspecteur]]
* [[Attaché d'administration hospitalière]]
* [[Ingénieur hospitalier]]
* [[Assistant de service social]]
* [[Technicien de laboratoire]]

Ces agents sont recrutés sur concours et exercent des missions variées, au service de la santé publique.

== Réformes et enjeux actuels ==

Le ministère fait face à plusieurs défis contemporains :
* Gestion des conséquences de la pandémie de [[COVID-19]]
* Lutter contre les déserts médicaux, via le développement de la [[télémédecine]]
* Refonte du financement des [[hôpitaux]], réforme du [[secteur médico-social]]
* Prévention et prise en charge du vieillissement et des maladies chroniques
* Adaptation du système de santé aux évolutions démographiques et technologiques
* Renforcement de la [[cybersécurité]] dans le secteur santé

== Voir aussi ==

* [[Santé publique]]
* [[Hôpital]]
* [[Protection sociale]]
* [[Système de santé]]
* [[Sécurité sociale]]
* [[Ordre des médecins]]
* [[Agences régionales de santé|ARS]]
* [[Assurance maladie]]
* [[Ministre]]
* [[Fonction publique]]

== Liens externes ==

* [https://www.solidarites-sante.gouv.fr/ Ministère de la Santé et de la Prévention]
* [https://www.fonction-publique.com/metier/ministere-de-la-sante Fiche métier Ministère de la Santé sur Fonction-Publique.com]

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