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'''Institut régional d'administration'''

Un '''Institut régional d'administration''' (IRA) est un établissement public administratif français relevant du [[Ministère de la Transformation et de la Fonction publiques|ministère de la Fonction publique]], chargé de la [[formation initiale]] et continue des futurs cadres intermédiaires de l'[[État]]. Les IRA préparent notamment à des fonctions de [[Attaché d'administration|attaché d'administration]], poste clé de la [[fonction publique d'État]]. Ils jouent un rôle décisif dans le recrutement et la professionnalisation des hauts agents publics, en lien avec des institutions telles que la [[Direction générale de l'administration et de la fonction publique]] (DGAFP).

== Historique ==

La création des instituts régionaux d'administration remonte à [[1971]], sous l'impulsion du [[Premier ministre]] [[Jacques Chaban-Delmas]] et du secrétaire d’État à la Fonction publique [[Philippe Malaud]], dans le contexte de la [[réforme administrative]] post-[[1968]]. Cette initiative visait à moderniser et décentraliser la [[formation des cadres administratifs de l’État]], jusque-là presque exclusivement assurée par l’[[École nationale d'administration|ÉNA]]. 

Cinq établissements sont alors implantés en région afin de couvrir l’ensemble du territoire français. Le décret n°71-350 du 30 avril 1971 officialise leur mission et leur mode de fonctionnement.

== Répartition géographique des IRA ==

Il existe aujourd’hui cinq IRA, chacun couvrant une large région géographique :

{| class="wikitable" style="width:100%;"
! Institut
! Ville d'implantation
! Région
! Date d'ouverture
|-
| [[Institut régional d'administration de Bastia|IRA de Bastia]]
| Bastia
| [[Corse]]
| 1989
|-
| [[Institut régional d'administration de Lille|IRA de Lille]]
| Lille
| [[Hauts-de-France]]
| 1971
|-
| [[Institut régional d'administration de Lyon|IRA de Lyon]]
| Lyon
| [[Auvergne-Rhône-Alpes]]
| 1971
|-
| [[Institut régional d'administration de Metz|IRA de Metz]]
| Metz
| [[Grand Est]]
| 1971
|-
| [[Institut régional d'administration de Nantes|IRA de Nantes]]
| Nantes
| [[Pays de la Loire]]
| 1972
|}

== Missions principales ==

Les IRA ont pour vocation centrale d’assurer :

* La [[préparation aux fonctions d’attaché d’administration de l’État]], par le biais d’un [[cycle de formation]] rémunéré à l’issue d’un [[concours national]].
* L’[[adaptation à l'emploi|adaptation]] aux fonctions des nouveaux promus internes par la voie d’examens professionnels.
* La [[formation professionnelle continue]] des cadres et agents publics.
* L’[[appui-conseil]] pour la modernisation de l’administration, en relation avec la [[DGAFP]] et les [[Directions des ressources humaines|DRH ministérielles]].

== Public accueilli et voies d'accès ==

Les instituts régionaux d’administration accueillent chaque année entre 200 et 250 étudiants par établissement. L’accès au [[cycle de formation initiale]] se fait par plusieurs voies :

=== Concours extérieur ===

Destiné aux diplômés titulaires d’un [[licence|diplôme de niveau bac+3]] (ou équivalent), il est ouvert à tous les citoyens de l’[[Union européenne]] remplissant les conditions fixées par le [[statut général des fonctionnaires]].

=== Concours interne ===

Réservé aux agents publics et militaires justifiant de plusieurs années de service.

=== Troisième concours ===

Ouvert aux candidats issus de la société civile (expérience professionnelle hors fonction publique, activité syndicale, associative, etc.).

Les lauréats intègrent l’IRA pour une formation de [[12 à 18 mois]] qui alterne enseignement théorique et stages en [[préfecture]], [[administration centrale]], [[établissement public]], ou [[collectivités territoriales]].

== Programme de formation ==

Le programme des IRA est fixé par arrêté ministériel et comprend notamment :

* [[Droit public]] (constitutionnel, administratif, finances publiques)
* [[Gestion des ressources humaines]]
* [[Management public]]
* [[Politiques publiques]]
* [[Informatique et transition numérique]]
* [[Ethique et déontologie de la fonction publique]]

La formation est ponctuée d’examens et de mises en situation pratique. Elle est souvent enrichie de séminaires avec des intervenants extérieurs (universitaires, hauts fonctionnaires, représentants de la [[Cour des comptes|Cour des comptes]], etc.).

== Débouchés professionnels ==

Au terme de leur scolarité, les élèves fonctionnaires sont affectés dans divers [[ministères]], [[préfectures]], [[ambassades]], [[établissements publics nationaux]], ou structures interministérielles. Les IRA constituent ainsi la principale porte d’entrée pour devenir [[attaché d’administration de l’État]], fonction stratégique dans la conduite et la gestion des politiques publiques.

Certains anciens élèves ont par la suite accédé à des responsabilités éminentes au sein de la [[haute fonction publique]], ou au sein d’organismes internationaux comme la [[Commission européenne]].

== Gouvernance et réseau ==

La coordination de l’ensemble des instituts est assurée par la [[Direction générale de l'administration et de la fonction publique]]. Chacun d’eux est dirigé par un [[directeur d'IRA]] nommé en Conseil des ministres.

Ils sont membres du [[Réseau des écoles de service public|RESP]] et partenaires de nombreuses universités, dans le cadre de diplômes conjoints et de programmes de recherche-action sur la modernisation administrative.

== Rôle dans la modernisation de l'État ==

Au-delà de leur mission de formation, les IRA contribuent à la diffusion des [[bonnes pratiques]] en gestion publique, à l’accompagnement des [[réformes de l’État]] (numérisation, déconcentration, égalité professionnelle, etc.) et à la promotion des valeurs de [[laïcité]] et de [[service public]].

== Personnalités et alumni notables ==

Plusieurs personnalités de la vie administrative et publique française sont passées par les IRA, dont :

* [[Jean-Dominique Pellé]], préfet
* [[Sophie Brocas]], haut fonctionnaire
* [[Bruno Delaye]], diplomate

== Liens externes et ressources ==

* [https://www.fonction-publique.com Site de la fonction publique française]
* [https://www.fonction-publique.gouv.fr Ministère de la Transformation et de la Fonction publiques]
* [https://www.fonction-publique.com/wiki/page/Direction_générale_de_l'administration_et_de_la_fonction_publique Direction générale de l'administration et de la fonction publique (DGAFP)]
* [https://www.fonction-publique.com/wiki/page/Attaché_d'administration Attaché d'administration de l'État]
* [https://www.fonction-publique.com/wiki/page/Concours_de_la_fonction_publique Concours de la fonction publique]
* [https://www.fonction-publique.com/wiki/page/Institut_régional_d'administration_de_Lille Institut régional d'administration de Lille]

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