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2025-09-01T06:27:26Z

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'''Secrétariat général'''

Le '''secrétariat général''' désigne un organe central de coordination, de soutien administratif et de pilotage stratégique au sein de nombreux organismes publics, [[ministère|ministères]], institutions internationales, associations, collectivités territoriales et entreprises publiques. Il joue un rôle déterminant dans l'organisation et le fonctionnement de la [[fonction publique]] en [[France]] et à l'étranger.

== Définition et missions générales ==

Le secrétariat général assure majoritairement la coordination des services, le suivi des dossiers stratégiques, la gestion des ressources humaines et financières, ainsi que le soutien juridique et administratif. Il travaille en transversal avec l'ensemble des directions d'une entité donnée.

Parmi ses attributions courantes figurent :
* L'organisation des travaux des [[directeur|directeurs]] et des séances des instances délibérantes.
* La préparation et le suivi des décisions stratégiques.
* La gestion des équipes de [[secrétaire|secrétaires]] et de cadres administratifs.
* L'animation de réseaux professionnels internes.
* La veille juridique et réglementaire.
* La coordination des relations avec d'autres services et directions, comme la [[direction générale]] ou le [[cabinet (politique)|cabinet]] du ministre.

== Structure d'un secrétariat général ==

Le secrétariat général est généralement placé sous la responsabilité d'un ou d'une [[secrétaire général|secrétaire général(e)]], fonction à haute responsabilité. Il comprend diverses cellules ou bureaux, qui peuvent porter sur :
* La coordination administrative
* La gestion budgétaire et financière
* Les ressources humaines
* L'évolution digitale et informatique ([[système d'information]])
* L'action juridique
* La communication interne

=== Exemple type d'organigramme ===

{| class="wikitable"
! Unité
! Mission principale
|-
| Bureau des ressources humaines
| Gestion du personnel, recrutement, mobilité, formation
|-
| Bureau financier
| Élaboration du [[budget]], contrôle de gestion, passation des marchés publics
|-
| Cellule juridique
| Conseil, veille et contentieux juridique
|-
| Cellule qualité
| Suivi des démarches de modernisation, audits internes
|-
| Bureau de la communication
| Organisation de la communication institutionnelle et interne
|}

== Secrétariat général dans la fonction publique française ==

En [[France]], le secrétariat général occupe une place clé au sein de l'administration publique. Il existe dans la plupart des [[ministère|ministères]], tels que [[Ministère de l'Intérieur|l'Intérieur]], [[Ministère de l'Éducation nationale|l'Éducation nationale]], [[Ministère de la Transition écologique|la Transition écologique]], entre autres.

=== Ministères ===

Au sein des ministères, le secrétariat général est l'un des échelons les plus élevés de l'[[administration centrale]]. Il est sous l’autorité directe du [[ministre]] ou du [[secrétaire d'État]], et veille au bon fonctionnement des directions et services rattachés.

=== Préfectures et collectivités territoriales ===

Dans les [[préfecture|préfectures]] et [[collectivités territoriales]], le secrétariat général assure localement la coordination des services déconcentrés de l'État et accompagne la mise en place des directives nationales à l'échelle territoriale.

=== Administrations et établissements publics ===

De nombreux [[établissement public]]s disposent également de leur propre secrétariat général, à l’image de l'[[Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne|Université Paris 1]], de la [[Caisse des dépôts et consignations]] ou du [[Centre national de la recherche scientifique|CNRS]]. Cet organe assure alors l'appui et le pilotage administratif pour l'ensemble des entités internes.

== Grandes figures et postes équivalents ==

Le titre de [[secrétaire général]] existe à la fois au niveau national (par exemple, [[Secrétariat général du gouvernement|Secrétariat général du gouvernement (SGG)]]), mais également dans de grandes institutions internationales comme l'[[Organisation des Nations unies|ONU]] ou au [[Conseil de l'Union européenne]]. Le poste peut parfois s’intituler « [[directeur général des services]] » (DGS) dans les [[collectivité territoriale|collectivités territoriales]] ou « [[chef de cabinet]] » dans d'autres contextes.

=== Exemples d’entités dotées d’un secrétariat général ===

* [[Assemblée nationale (France)|Assemblée nationale]]
* [[Conseil d'État (France)|Conseil d'État]]
* [[Conseil constitutionnel (France)|Conseil constitutionnel]]
* [[Sénat (France)|Sénat]]
* [[Cour des comptes (France)|Cour des comptes]]
* [[Mairie de Paris]]
* [[Organisation des Nations unies|ONU]]
* [[Organisation mondiale de la santé|OMS]]
* [[Union européenne|UE]]

== Rôle stratégique et évolutions récentes ==

Le secrétariat général est aujourd’hui un acteur central de la modernisation de l’action publique. Il accompagne les évolutions numériques, la simplification administrative, la gestion de crise, ainsi que la transition écologique par la mise en œuvre des orientations interministérielles fixées par le [[Premier ministre|premier ministre]].

Le développement de nouvelles missions, telles que la protection des données (désignation de [[délégué à la protection des données|DPO]]), la gestion de la conformité réglementaire ([[RGPD]]), la [[transparence]] et la responsabilité sociétale, renforce le rôle de cette structure dans le pilotage transverse.

== Professionnalisation et carrières ==

Le poste de [[secrétaire général]] est généralement réservé à des hauts fonctionnaires issus de corps prestigieux comme l'[[Inspection générale des finances]], l'[[ENA]] (ou [[Institut national du service public|INSP]]), la [[Cour des comptes]] ou la [[Préfectorale]]. Ces postes requièrent des compétences étendues en management, gestion financière, droit administratif, audit et conduite du changement.

{| class="wikitable"
! Corps d'origine fréquent
! Fonctions occupées
|-
| [[Conseil d'État]]
| Secrétariat général, direction juridique
|-
| [[Cour des comptes]]
| Contrôle financier, pilotage stratégique
|-
| [[Préfectorale]]
| Coordination territoriale, gestion de crise
|-
| [[Inspection générale des finances]]
| Audit, contrôle interne, budgétisation
|}

== Secrétariat général dans les organisations internationales ==

À l'échelle internationale, le secrétariat général est synonyme de direction exécutive. Exemples notables :
* À l’[[ONU]], le [[Secrétaire général des Nations unies]] représente l’autorité administrative suprême de l’Organisation.
* Au [[Conseil de l'Europe]], le [[Secrétaire général du Conseil de l'Europe]] supervise la gestion du personnel et la programmation stratégique.
* L’[[Organisation mondiale du commerce]] (OMC) dispose d’un secrétaire général chargé de coordonner les travaux des comités.

== Terminologie et synonymes ==

Selon les secteurs, le terme « secrétariat général » peut prendre différentes appellations :
* [[Direction générale des services]]
* [[Direction administrative]]
* [[Bureau exécutif]]
* [[Secrétariat exécutif]]
* [[Secrétariat permanent]]

== Voir aussi ==

* [[Secrétaire général]]
* [[Administration centrale]]
* [[Direction générale]]
* [[Cabinet (politique)|Cabinet ministériel]]
* [[Gestion administrative]]
* [[Organisation des Nations unies|ONU]]
* [[Collectivité territoriale]]
* [[Préfet]]
* [[Ecole nationale d'administration|ENA]]
* [[Inspection générale des finances]]

[[Catégorie:]]

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