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2025-09-01T06:23:40Z

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'''Secrétaire général'''

Le '''secrétaire général''' est une fonction administrative de haut niveau que l'on retrouve au sein de nombreuses institutions, notamment dans l'[[Administration publique|administration]], les [[Ministère (France)|ministères]], les [[Collectivité territoriale|collectivités territoriales]], les organismes publics, les associations ou encore les [[Organisation internationale|organisations internationales]]. Le secrétaire général occupe souvent un rôle clé de coordination, de gestion et de représentation de l’institution à laquelle il appartient.

== Définition et missions ==
Le secrétaire général se voit confier des responsabilités transversales majeures. Il s’agit généralement du plus haut responsable administratif après le chef de l’organisation (par exemple, un [[Préfet]], un [[directeur général]], un [[ministre]], un [[président d’association]] ou un [[président d’université]]).

Ses principales missions incluent :
* La coordination de l’ensemble des services et des directions ;
* L’élaboration et le suivi des politiques générales et des stratégies institutionnelles ;
* La représentation de l’administration dans certaines instances nationales ou internationales ;
* Le secrétariat des [[conseil d'administration|conseils d'administration]], [[conseil municipal|conseils municipaux]], ou [[comités techniques]] ;
* L’encadrement des équipes de direction ;
* La préparation et le suivi de l’ordre du jour des réunions stratégiques.

== Positionnement hiérarchique ==
Le secrétaire général occupe généralement une fonction d’interface entre la direction politique ou stratégique et les services opérationnels. Il seconde le dirigeant, assure l’intérim en cas d’absence et veille à la bonne articulation des différents services. Sa position varie selon les structures :

{| class="wikitable"
|+ Positionnement du secrétaire général dans différentes structures
! Organisation
! Supérieur hiérarchique direct
! Domaines de responsabilité
|-
| [[Ministère (France)|Ministère]]
| Ministre, [[Directeur de cabinet]]
| Fonctionnement du ministère, ressources humaines, budget, stratégie
|-
| [[Préfecture]]
| [[Préfet]]
| Coordination des services, gestion des moyens, affaires transversales
|-
| [[Commune]]
| [[Maire]]
| Conseil municipal, administration communale
|-
| [[Université]]
| [[Président d’université]]
| Gestion administrative, suivi des conseils, ressources humaines universitaires
|-
| [[Organisation internationale]]
| Assemblée générale, Conseil exécutif
| Représentation, coordination des programmes et politiques
|}

== Typologies de secrétaires généraux ==

Selon l’entité, le secrétaire général peut exercer dans :
* Un [[Ministère (France)|ministère]] ou une grande [[direction d’administration centrale]]
* Une [[préfecture de région|préfecture]] (avec le poste de [[secrétaire général de préfecture]])
* Une [[collectivité territoriale]] (par exemple, [[secrétaire général de mairie]])
* Une [[association reconnue d’utilité publique|association loi 1901]]
* Un [[établissement public administratif]] comme le [[Centre national de la recherche scientifique|CNRS]]
* Des [[organisations internationales]] telles que l’[[ONU]], l’[[OTAN]] ou le [[Conseil de l’Europe]].

== Secrétaire général dans l’Administration française ==

=== Ministères ===
Dans les [[Ministère (France)|ministères]], le secrétaire général est chargé de la coordination transversale des services, notamment en matière de ressources humaines, de finance, de stratégie et de dialogue social. Par exemple, le [[Secrétariat général du gouvernement]] joue un rôle clé dans la coordination des textes réglementaires et législatifs.

=== Préfectures ===
Au sein des [[préfectures]], on distingue le [[Secrétaire général de préfecture]] et, dans les régions, le [[Secrétaire général pour les affaires régionales]] (SGAR), chargé de la coordination des politiques publiques à l’échelle régionale.

=== Collectivités territoriales ===
Le secrétaire général de [[Commune|mairie]] ou de [[Conseil départemental|conseil départemental]] anime le travail administratif, assure le lien avec les élus, et veille à l’application des décisions.

=== Établissements publics et agences ===
Dans des entités telles que l’[[Agence de la transition écologique]] ou le [[Centre national d’études spatiales|CNES]], le secrétaire général assure la coordination administrative, la recherche d’efficience, la gestion des ressources humaines et financières ainsi que la sécurité juridique des actes.

== Secrétaires généraux dans les organisations internationales ==

Plusieurs personnalités mondiales occupent des fonctions de secrétaire général à l’échelle internationale. Parmi les entités principales :

* Le [[Secrétaire général des Nations Unies]] — actuellement [[António Guterres]] — qui représente l’[[ONU]] et coordonne son action à travers le monde.
* Le [[Secrétaire général de l’OTAN]], chargé de représenter l’[[Organisation du traité de l’Atlantique nord|OTAN]] et d’assurer la cohérence de ses politiques.
* Le [[Secrétaire général du Conseil de l’Europe]], en charge du fonctionnement du [[Conseil de l’Europe|Conseil de l'Europe]].

{| class="wikitable"
|+ Secrétaires généraux célèbres
! Organisation
! Titulaire célèbre
! Mandat
|-
| [[Organisation des Nations unies|Nations Unies]]
| [[Kofi Annan]], [[António Guterres]]
| 1997-2006 (Annan), 2017-(en cours, Guterres)
|-
| [[Organisation du traité de l’Atlantique nord|OTAN]]
| [[Jens Stoltenberg]]
| 2014-(en cours)
|-
| [[Organisation internationale du travail|OIT]]
| [[Guy Ryder]]
| 2012-2022
|}

== Compétences et formation ==

Le secrétaire général doit posséder des compétences transversales et stratégiques :
* Maîtrise du management et du droit public
* Capacités rédactionnelles et orales
* Diplomatie, sens de la négociation et du consensus
* Capacité à piloter des projets complexes et à gérer des crises

En France, le parcours classique inclut souvent une formation dans des grandes écoles telles que l’[[École nationale d’administration|ENA]], l’[[Institut d’études politiques de Paris|Sciences Po]] ou l’[[École des hautes études en santé publique|EHESP]].

== Différences avec d’autres fonctions administratives ==

Il existe certains intitulés proches :
* [[Directeur général des services]]
* [[Chef de cabinet]]
* [[Administrateur général]]

Le secrétaire général occupe une fonction moins politique que le [[chef de cabinet]], davantage axée sur la coordination et la gestion que sur la stratégie pure.

== Évolutions récentes du poste ==

Avec la [[Réforme de la fonction publique]], le métier de secrétaire général se transforme : digitalisation, mutualisation des fonctions supports, professionalisation de la gestion des ressources humaines et pilotage accru par la performance.

== Voir aussi ==
* [[Directeur général des services]]
* [[Secrétariat général du gouvernement]]
* [[Secrétaire général de préfecture]]
* [[Organisation des Nations unies|Nations Unies]]
* [[Organisation du traité de l’Atlantique nord|OTAN]]

== Références ==
<references/>

[[Catégorie:]]

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