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2025-09-01T06:17:43Z

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'''Préfecture'''

Une '''préfecture''' désigne, en [[France]], l'administration d'État représentant le [[Gouvernement]] dans un [[département]] ou dans une [[région]], ainsi que le lieu où siège cette autorité. Cette institution occupe aussi une place centrale dans les structures territoriales de plusieurs autres pays, notamment au [[Japon]], en [[Italie]] et dans certaines anciennes colonies françaises. Le terme, d'origine latine (''praefectura''), recouvre, suivant le contexte national, différentes réalités administratives.

== La préfecture en France métropolitaine et d’outre-mer ==

En [[France]], la [[préfecture]] est l'institution symbolisant le pouvoir exécutif de l'État dans les territoires, sous l'autorité de la [[Direction générale de l'administration et de la fonction publique|DGAFP]] du [[Ministère de l'Intérieur et des Outre-mer|ministère de l’Intérieur]]. Elle se situe au sommet d'une organisation pilotée par le [[Préfet]], qui incarne l'autorité de l'État dans le [[département]] ou la [[région]].

=== Rôles et missions de la préfecture ===

Les préfectures exercent de nombreuses missions, incluant :
* La représentation de l’État et de ses ministères.
* La garantie de l’ordre public (notamment grâce à la [[Police nationale]]).
* La gestion et la coordination des services déconcentrés (travail, éducation, environnement…).
* La délivrance de titres administratifs : [[Carte nationale d’identité]], [[passeport]], [[certificat d’immatriculation]], [[permis de conduire]], [[titre de séjour]].
* L’organisation des élections politiques sous l’autorité des [[Maires]].
* La gestion de situations de crise (catastrophes naturelles, sécurité).

=== Organisation interne de la préfecture ===

Une préfecture comprend plusieurs divisions :
{| class="wikitable"
! Service/principale direction !! Fonctions principales
|-
| Cabinet du Préfet || Conseils, communication, coordination entre services, gestion de crises
|-
| Direction des relations avec les collectivités locales || Encadrement des communes et [[Conseils départementaux]], contrôle de légalité
|-
| Bureau de la nationalité et des étrangers || Gestion des [[titres de séjour]], asile, naturalisations
|-
| Service des titres || Délivrance de [[passeports]], [[Cartes d'identité]]
|-
| Sécurité && Coordination des forces de [[Police nationale]] et de [[Gendarmerie nationale]]
|-
| Direction de la citoyenneté || Relations à l'usager, certificats, gestion des élections
|-
| Sous-préfectures || Échelons de proximité, relais dans les [[Arrondissement (France)|arrondissements]]
|}

L’effectif est composé de [[personnel de préfecture]], dont des [[attaché d’administration|attachés d’administration]], [[secrétaires administratifs]], [[adjoints administratifs]] et agents chargés de l’accueil.

=== Les bâtiments de la préfecture ===

Le terme de '''préfecture''' désigne également le siège physique, souvent installé dans d’anciens [[hôtel particuliers]] ou des édifices construits à la [[Seconde République (France)]], parfois classés au patrimoine. Au sein d’un département, la préfecture est établie dans la ''ville préfecture'', généralement chef-lieu, tandis que les [[sous-préfectures]] se trouvent dans les villes chefs-lieux d’[[arrondissement (France)|arrondissement]].

=== Hiérarchie et réseau des préfectures en France ===

Le réseau comprend :
* 101 préfectures (un par [[département (France)|département]], dont [[Préfecture de police de Paris]] à [[Paris]])
* Plusieurs [[préfectures de région]] (coiffant les préfectures départementales situées dans leur région)
* 233 [[sous-préfecture|sous-préfectures]]

[[Réunion]], [[Martinique]], [[Guadeloupe]], [[Guyane (département)|Guyane]] et [[Mayotte]] ont également des préfectures d’État. Certaines ont des statuts particuliers, par exemple la [[Préfecture de police des Bouches-du-Rhône|préfecture de police des Bouches-du-Rhône]] à [[Marseille]].

{| class="wikitable"
! Département !! Chef-lieu !! Préfecture
|-
| [[Gironde]] || [[Bordeaux]] || Préfecture de la Gironde
|-
| [[Ille-et-Vilaine]] || [[Rennes]] || Préfecture d’Ille-et-Vilaine
|-
| [[Nord]] || [[Lille]] || Préfecture du Nord
|-
| [[Bouches-du-Rhône]] || [[Marseille]] || Préfecture de Police des Bouches-du-Rhône
|-
| [[Alpes-Maritimes]] || [[Nice]] || Préfecture des Alpes-Maritimes
|}
(Liste non exhaustive, voir [[Liste des préfectures de France]] pour l’ensemble.)

=== Les préfets et leur statut ===

Le [[préfet]], nommé en [[Conseil des ministres]] sur proposition du [[ministre de l’Intérieur]], est un [[fonctionnaire d’État]], issu du [[corps préfectoral]]. Son adjoint, le [[secrétaire général de préfecture]], est assisté par plusieurs [[sous-préfet|sous-préfets]] pour les [[arrondissements]].

Parmi les préfets notables :
* [[Michel Delpuech]], préfet de police de Paris (2017–2019)
* [[Jean-Michel Blanquer]], ancien préfet en mission de service public
* [[Émile Combes]], préfet et homme d’État (XIXe siècle)

== Préfectures hors de France ==

Le terme recouvre d’autres réalités en dehors de la France.

=== Japon ===

Au [[Japon]], la préfecture (''ken'') est une subdivision administrative majeure, dirigée par un [[gouverneur]], équivalente à une région ou à un État fédéré. Le pays comporte 47 préfectures, comme [[Préfecture de Tokyo]], [[Préfecture d’Osaka]] ou [[Préfecture de Kyoto]].

=== Italie ===

En [[Italie]], la ''prefettura'' (préfecture) héberge le ''prefetto'' (préfet). Ces structures relèvent du [[Ministero dell’interno (Italie)|Ministère de l’Intérieur]] et assurent la coordination des politiques nationales au sein des [[province italienne|provinces]].

=== Autres pays et usages historiques ===

* En [[Chine]] ancienne, le mot désignait une division régionale (''zhou'').
* Dans certains États africains héritiers de la [[colonisation française]], la préfecture est un échelon territorial : [[Guinée]], [[Togo]], [[République centrafricaine]], [[Tchad]], où le ''préfet'' est un agent de l’État.

== Préfectures et fonction publique ==

L’administration préfectorale constitue un débouché important pour la [[fonction publique d’État]]:
* [[Préfet]] (corps préfectoral)
* [[Sous-préfet]]
* [[Secrétaire général de préfecture]]
* [[Attaché d’administration de l’État]]
* [[Secrétaire administratif de l’Intérieur]]
* [[Adjoint administratif d’État]]

L’accès à ces métiers se fait par [[concours de la fonction publique d’État]], notamment ceux du [[ministère de l’Intérieur]].

== Voir aussi ==

* [[Liste des préfectures de France]]
* [[Administration territoriale en France]]
* [[Décentralisation]]
* [[Service déconcentré de l’État]]
* [[Préfet]]
* [[Sous-préfet]]
* [[Ministère de l’Intérieur et des Outre-mer]]
* [[Fonction publique d’État]]
* [[Arrondissement (France)]]
* [[Liste des préfets de France]]

[[Catégorie:]]

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