Cehlc: resumé

2025-09-01T07:33:55Z

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== Présentation générale ==

Le '''Ministère de la Fonction publique''' est une administration centrale stratégique, généralement présente dans de nombreux États, chargée de la gestion, de l'organisation, de la modernisation et de la régulation de la [[fonction publique]]. Il joue un rôle clé dans la mise en œuvre des politiques relatives à l’emploi, à la carrière et aux droits des [[agent public|agents publics]]. Les compétences exactes d'un tel ministère varient selon les pays, mais il est fréquemment chargé des questions statutaires, du suivi des effectifs, de la formation, de la rémunération, du dialogue social, ainsi que de la modernisation de l’action publique.

== Missions et attributions ==

Le [[Ministère de la Fonction publique|ministère de la Fonction publique]] exerce un ensemble de missions transversales pour le compte de l’État ou des institutions publiques. Parmi ses missions principales figurent :

* Définition et application des statuts de la [[fonction publique]] (fonction publique d'État, territoriale et hospitalière en [[France]])
* Organisation des [[concours de la fonction publique|concours et examens de recrutement]]
* Gestion et développement des [[carrière|carrières]] des agents
* Élaboration de la politique de [[rémunération]]
* Promotion du dialogue social via la gestion des relations avec les [[organisation syndicale|organisations syndicales]]
* Modernisation et évaluation des [[réformes de l’État]]
* Pilotage de la [[formation professionnelle|formation continue]]
* Veille au respect des [[droits et obligations des fonctionnaires]]
* Promotion de la [[mixité]], de l’[[égalité professionnelle entre les femmes et les hommes|égalité professionnelle]], de la [[diversité]] et de la [[lutte contre les discriminations]]

== Historique ==

De nombreux pays disposent d’un ministère spécifiquement dédié à la fonction publique, même si la dénomination et l’organisation interne peuvent varier.

=== En France ===

Le [[Ministère de la Fonction publique (France)|Ministère de la Fonction publique]] voit officiellement le jour sous la [[Quatrième République (France)|Quatrième République]] en 1947, avec [[André Morice]] comme premier titulaire du '''Secrétariat d’État à la Fonction publique''', puis s’est structuré au fil des changements gouvernementaux. Il est parfois associé à d’autres attributions comme la réforme de l’État, la modernisation, ou encore la simplification administrative.

Voici quelques titulaires marquants :
{| class="wikitable"
! Mandat !! Ministre !! Gouvernement
|-
| 1981-1983 || [[Anicet Le Pors]] || [[Gouvernement Pierre Mauroy]]
|-
| 1995-1997 || [[Dominique Perben]] || [[Gouvernement Alain Juppé]]
|-
| 2012-2016 || [[Marylise Lebranchu]] || [[Gouvernement Jean-Marc Ayrault]], [[Gouvernement Manuel Valls]]
|-
| 2017-2020 || [[Olivier Dussopt]] || [[Gouvernement Édouard Philippe]], [[Gouvernement Jean Castex]]
|-
| 2022- || [[Stanislas Guerini]] || [[Gouvernement Élisabeth Borne]]
|}

L’organisation ministérielle française distingue trois grandes branches de la fonction publique :
* [[Fonction publique d'État (France)|Fonction publique d’État]]
* [[Fonction publique territoriale (France)|Fonction publique territoriale]]
* [[Fonction publique hospitalière (France)|Fonction publique hospitalière]]

=== Dans d’autres pays ==

De nombreux États disposent de structures similaires, par exemple :
* [[Ministère de la Fonction publique (Belgique)|Ministère de la Fonction publique]] (Belgique)
* [[Ministère de la Fonction publique et de la Modernisation de l’Administration (Côte d’Ivoire)|Ministère de la Fonction publique et de la Modernisation de l’Administration]] (Côte d’Ivoire)
* [[Ministère de la Fonction publique et de la Réforme administrative (Cameroun)|Ministère de la Fonction publique et de la Réforme administrative]] (Cameroun)
* [[Ministério da Administração Pública, Trabalho e Segurança Social (Angola)|Ministério da Administração Pública, Trabalho e Segurança Social]] (Angola)
* [[Bureau de la gestion et du budget des États-Unis|Office of Personnel Management]] aux [[États-Unis]]

== Organisation interne ==

La structure du ministère varie selon les époques et les pays. En [[France]], il est composé de directions telles que :

* [[Direction générale de l’administration et de la fonction publique|DGAFP]]
* [[Direction de la modernisation de l’État]]
* [[Direction de la communication]]
* [[Service des ressources humaines]]
* [[Observatoire de la fonction publique]]

Le ministère s’appuie également sur des conseils et organismes consultatifs, dont :
* [[Conseil supérieur de la fonction publique]]
* [[Commission de déontologie de la fonction publique]]
* [[Centre national de la fonction publique territoriale|CNFPT]]

== Réforme et modernisation ==

Depuis les années 2000, le ministère porte d’importantes réformes telles que :
* La [[loi de transformation de la fonction publique]] (2019, France)
* L’[[accord-cadre sur la prévention des risques psychosociaux]]
* Le développement du [[télétravail]]

Il conduit la politique de modernisation à travers des programmes comme :
* Programmes d’[[égalité hommes-femmes|égalité professionnelle]]
* Dématérialisation des procédures ([[Téléprocédures]])
* Gestion prévisionnelle des emplois et des compétences ([[GPEEC]])
* Promotion de la [[mobilité des agents]]
* Valorisation de l’[[innovation publique]]

== Dialogue social et syndicats ==

Le ministère constitue l’interlocuteur privilégié des [[organisation syndicale|syndicats de la fonction publique]], parmi lesquels :
* [[Fédération générale des fonctionnaires|FGF-CGT]]
* [[Union générale des fédérations de fonctionnaires|UGFF-CGT]]
* [[Fédération autonome de la fonction publique|FA-FP]]
* [[Union inter fédérale des agents de la fonction publique|UNSA Fonction Publique]]
* [[Fédération des services publics et de santé FO|FO Fonction publique]]
* [[CFDT Fonctions publiques]]

Il organise régulièrement des [[conseil supérieur de la fonction publique|conseils supérieurs]], [[comités techniques]], et [[comités sociaux d’administration]] pour la négociation et le dialogue.

== Innovations et enjeux actuels ==

Les grands enjeux et évolutions pilotés par le ministère incluent :
* L’attractivité des métiers et le renouvellement des compétences
* La transition numérique et l’[[administration électronique]]
* L’[[égalité des chances]]
* L’adaptation au changement climatique dans la gestion publique
* La gestion des crises majeures (ex. [[pandémie de Covid-19]])
* La promotion de la [[qualité de vie au travail]] et la prévention

== Liens avec d’autres institutions ==

Le Ministère collabore régulièrement avec :
* [[Premier ministre]]
* [[Ministère de l’Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique|Ministère de l’Économie]]
* [[Ministère de l’Intérieur]]
* [[Ministère de la Santé et de la Prévention|Ministère de la Santé]]
* [[Cour des comptes]]
* [[Conseil d’État (France)|Conseil d’État]]

Il entretient des relations avec les [[collectivité territoriale|collectivités territoriales]], les [[établissement public|établissements publics]] et les [[ministère sectoriel|ministères sectoriels]].

== Personnalités associées ==

Quelques personnalités notoires du ministère en France :
* [[Anicet Le Pors]] (instigateur du [[statut général des fonctionnaires]])
* [[Marylise Lebranchu]] (initiatrice de réformes sociales)
* [[Olivier Dussopt]] (mise en œuvre de la [[transformation de la fonction publique]])
* [[Stanislas Guerini]] (2022- )

== Voir aussi ==

* [[Fonction publique]]
* [[Agent public]]
* [[Carrière]]
* [[Concours de la fonction publique]]
* [[Statut général des fonctionnaires]]
* [[Organisation syndicale]]
* [[Égalité professionnelle entre les femmes et les hommes]]

[[Catégorie:]]

Ministère de la Fonction publique - Revision history

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