Cehlc: resumé

2025-09-01T07:34:22Z

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= Métropole =

La notion de '''métropole''' recouvre différents sens selon les contextes géographiques, administratifs et institutionnels. En [[France]], la métropole désigne aujourd'hui une forme d'intercommunalité dotée de compétences élargies, au service du développement et de l'administration de grands territoires urbains. Le concept s'étend également à de nombreuses grandes villes mondiales, appelées métropoles en raison de leur rôle structurant au sein des territoires nationaux et internationaux.

== Définitions et étymologie ==

Le terme « métropole » vient du grec ancien ''mētēr'' (mère) et ''polis'' (ville), littéralement « ville-mère ». Il désigne à l'origine la cité principale d'où partaient les colonisateurs grecs lors de l’Antiquité. Par extension, « métropole » désigne :

* une grande agglomération urbaine jouant un rôle moteur,
* l’État principal par rapport à ses colonies ou territoires d’outre-mer (ex. : [[France métropolitaine]], par opposition à l’[[Outre-mer]]),
* depuis les réformes territoriales du XXIe siècle, une entité administrative française,
* en [[géographie]], un pôle d'activité et d'attractivité urbaine.

== Les métropoles en France ==

=== Les métropoles en tant qu’intercommunalités ===

Depuis la [[Loi de réforme des collectivités territoriales]] du 16 décembre 2010 et la [[Loi MAPTAM|Loi du 27 janvier 2014 de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles (MAPTAM)]], la '''métropole''' est une [[Établissement public de coopération intercommunale|EPCI]] à fiscalité propre, disposant de compétences renforcées dans de multiples domaines, notamment le développement économique, l’aménagement, la mobilité, l’environnement ou la culture. Elle joue un rôle central dans la coordination et la planification de politiques publiques à grande échelle.

Les métropoles regroupent plusieurs [[commune]]s et remplacent, dans certains territoires, les [[Communauté urbaine|communautés urbaines]] ou [[communauté d'agglomération|d’agglomération]]. Le statut de métropole est attribué par décret en Conseil d’État ou par la loi pour des territoires d’au moins 400 000 habitants dans une aire urbaine de plus de 650 000 habitants.

=== Compétences des métropoles françaises ===

Les compétences obligatoires, transférées par les [[commune]]s membres, couvrent des domaines structurants :

* Aménagement de l’espace métropolitain,
* Développement économique, emploi, innovation,
* Politique locale de l’habitat,
* Politique de la ville,
* Gestion des services d’intérêt collectif (eau, déchets, assainissement…),
* Mobilité et transports urbains,
* Environnement et qualité de vie,
* Culture et patrimoine.

Certaines métropoles exercent en outre des compétences déléguées par l’[[État]] ou la [[région]] (politique de l'emploi, action sociale, éducation, formation professionnelle…).

=== Fonctionnement institutionnel ===

Chaque métropole est administrée par un [[conseil de métropole]], régi par le [[Code général des collectivités territoriales]]. Ce conseil élit un [[président de la métropole]] et des [[vice-président]]s, chargés d’animer et de coordonner les politiques métropolitaines. Les élus sont désignés parmi les [[conseiller municipal|conseillers municipaux]] des [[commune]]s membres, en fonction de leur population respective.

=== Métropoles françaises en activité ===

Le tableau ci-dessous récapitule les principales métropoles françaises, leur année de création et leur bassin de population :

{| class="wikitable"
! Métropole
! Année de création
! Département(s)
! Population (2023 estimée)
|-
| [[Métropole de Lyon|Lyon Métropole]]
| 2015
| Rhône
| 1 412 000
|-
| [[Métropole d'Aix-Marseille-Provence|Aix-Marseille-Provence]]
| 2016
| Bouches-du-Rhône, Var, Vaucluse
| 1 890 823
|-
| [[Métropole Européenne de Lille|Lille Métropole]]
| 2015
| Nord
| 1 200 000
|-
| [[Métropole de Toulouse|Toulouse Métropole]]
| 2015
| Haute-Garonne
| 796 203
|-
| [[Nantes Métropole]]
| 2015
| Loire-Atlantique
| 664 928
|-
| [[Bordeaux Métropole]]
| 2015
| Gironde
| 796 273
|-
| [[Nice Côte d'Azur métropole|Nice Côte d'Azur]]
| 2012
| Alpes-Maritimes
| 545 000
|-
| [[Montpellier Méditerranée Métropole|Montpellier Métropole]]
| 2015
| Hérault
| 481 276
|-
| [[Grenoble-Alpes Métropole]]
| 2015
| Isère
| 450 000
|-
| [[Rennes Métropole]]
| 2015
| Ille-et-Vilaine
| 455 000
|}

=== Statuts particuliers ===

Certaines métropoles disposent d’un statut particulier. Par exemple, la [[Métropole de Lyon]] est une collectivité territoriale à statut particulier, cumulant les compétences du [[département]] et de la métropole sur son territoire. D’autres, comme [[Paris Métropole]], ont vu leur cadre évoluer vers la création de la [[Métropole du Grand Paris]] (née en 2016), intégrant plusieurs dizaines de communes de la région [[Île-de-France]].

== Métropole et fonction publique ==

Les [[métropole|métropoles]] sont aujourd’hui de grands employeurs publics. Elles disposent de leurs propres services, agents et encadrants issus des [[fonction publique territoriale|fonctionnaires territoriaux]]. Les emplois couvrent un large spectre de métiers dans l’aménagement, l'urbanisme, l'action sociale, la gestion des déchets, les transports, l'ingénierie ou la culture. Les agents exercent sous l'autorité du président de la métropole et sont gérés par la [[direction des ressources humaines]] de la structure.

La création des métropoles a transformé les modes de recrutement et de gestion des carrières, en favorisant la mutualisation des ressources et en ouvrant de nouvelles opportunités pour les cadres de la fonction publique. Les concours, la mobilité et la formation sont régis par les règles de la [[fonction publique territoriale]].

== Les métropoles à l'international ==

Le terme « métropole » désigne également les grandes villes majeures à l’échelle mondiale, indépendamment de leur statut administratif. On parle alors de métropoles mondiales (ou [[mégalopole|mégalopoles]]) comme [[New York]], [[Tokyo]], [[Londres]], [[Shanghai]], [[Moscou]] ou [[Mexico]]. Ces villes sont des centres économiques, culturels et politiques majeurs, moteurs de l’innovation et de l’investissement.

Au sein des [[Union européenne|pays de l’Union européenne]], des collectivités dotées de compétences métropolitaines existent aussi, comme les [[Greater London Authority|Greater London]] au Royaume-Uni, les [[Metropolitan City of Milan|villes métropolitaines]] en Italie (Città metropolitana), ou encore la [[Communauté autonome de Madrid|Communauté de Madrid]] en Espagne.

== Métropole et urbanisme ==

La notion de métropole est également centrale en [[urbanisme]] et en [[aménagement du territoire]]. Elle est souvent synonyme de [[pôle urbain]], susceptible de structurer les réseaux de transport, le tissu économique et social, et d'influer sur la répartition des populations et des usages du sol à l'échelle régionale, nationale ou internationale. Les enjeux de gouvernance, de mobilité (mise en place de [[Syndicat mixte des transports|syndicats mixtes de transport]] comme [[Tisséo]], [[TCL]]...), de logement et de transition écologique s’y concentrent.

== Métropole historique et religieuse ==

En [[religion catholique]], la « métropole » désigne la capitale d’une [[province ecclésiastique]], où réside l'[[archevêque métropolitain]]. Ainsi, [[Lyon]] est historiquement la [[métropole ecclésiastique]] de la [[Province de Lyon]].

== Voir aussi ==

* [[Intercommunalité]]
* [[Décentralisation en France]]
* [[Établissement public]]
* [[Administration territoriale de la France]]
* [[Droit des collectivités territoriales]]
* [[Grande ville]]
* [[Agglomération]]
* [[Fonction publique territoriale]]
* [[Élection des conseillers communautaires]]
* [[Région française]]

[[Catégorie:]]

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