Cehlc: resumé

2025-09-01T07:39:52Z

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= GPEC =

La '''Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences''' ('''GPEC''') constitue un dispositif clé pour l'adaptation et l’anticipation des ressources humaines dans la [[fonction publique]], tout comme dans le secteur privé. Elle permet d’aligner les besoins en emplois et compétences actuels et futurs avec la stratégie des [[collectivités territoriales]], des [[ministères]] et des différents [[établissements publics]].

== Définition et cadre légal ==

La GPEC est définie en [[France]] comme une démarche anticipant de façon concertée les évolutions des emplois, des compétences et des effectifs. Elle s’inscrit dans le cadre législatif instauré par la [[loi n° 2005-32 du 18 janvier 2005|loi de cohésion sociale]] et le [[Code du travail]]. Dans la [[fonction publique]], la GPEC est formalisée par la [[circulaire du 23 avril 2007]] et renforcée par la [[Loi n° 2019-828 du 6 août 2019|Loi de transformation de la fonction publique]].

== Finalités de la GPEC ==

La GPEC poursuit plusieurs objectifs :

* Anticiper l’évolution des métiers et des compétences pour répondre aux besoins du [[service public]]
* Adapter les effectifs à l’évolution de la [[population]] et des missions
* Accompagner les transitions liées à la [[réforme de l’administration]]
* Prévenir les risques de [[mobilité]] subie ou de [[reclassement]]
* Faciliter la [[formation professionnelle]] et l’[[évolution professionnelle]] des agents

== Processus et outils de la GPEC ==

La démarche de GPEC s’appuie sur différents outils et étapes clefs :

=== Étapes de la démarche GPEC ===
# Analyse des emplois et des compétences existants
# Identification des évolutions attendues (notamment via la [[prospective]]
# Analyse des écarts entre compétences actuelles et compétences requises
# Élaboration d’un plan d’action : [[recrutement]], [[formation]], mobilité, [[reconversion]]
# Suivi et évaluation des actions

=== Outils couramment utilisés ===
* [[Répertoire des métiers]]
* [[Fiches de poste]]
* [[Cartographie des compétences]]
* [[Entretiens professionnels]]
* [[Plan de formation]]
* [[Observatoire de l’emploi public]]

{| class="wikitable" style="width:100%;"
|+ Exemple d’outils utilisés dans la GPEC
! Outil
! Usage
|-
|[[Bilan de compétences]]
|Analyser les acquis professionnels d'un agent
|-
|[[Tableau de bord RH]]
|Suivre les indicateurs principaux des ressources humaines
|-
|[[Dossier individuel de l’agent]]
|Centraliser les informations emploi, carrière, formations
|-
|[[Référentiel de compétences]]
|Déterminer les compétences nécessaires pour chaque métier
|}

== Enjeux dans la fonction publique ==

La GPEC occupe une place particulière dans la [[fonction publique d'État]], la [[fonction publique territoriale]] et la [[fonction publique hospitalière]]. Parmi les enjeux spécifiques :

=== Gestion des effectifs et des départs à la retraite ===
L’anticipation du [[papy-boom]] et le renouvellement des compétences dans les [[services territoriaux]], les [[centres hospitaliers]] et les [[ministères]] exigent une projection fine des effectifs.

=== Modernisation et digitalisation des métiers ===
L’introduction de l’[[administration électronique]] et des nouveaux outils numériques (démarches en ligne, bouquets de services) fait évoluer les missions et compétences attendues.

=== Accompagnement des réformes===
Les lois sur la [[mobilité des fonctionnaires]], la [[fusion des régions]], ou la [[restructuration des services déconcentrés]] créent des besoins de pilotage de la mobilité, de l’accompagnement social, et de la [[formation continue]].

== Acteurs de la GPEC ==

Plusieurs acteurs interviennent dans la mise en œuvre de la GPEC :

* [[Direction des ressources humaines (DRH)]]
* [[Responsable formation]]
* [[Chef de service]]
* [[Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT)]]
* [[Direction générale de l’administration et de la fonction publique (DGAFP)]]
* [[Comité technique]]
* [[Organisations syndicales]]

== Exemples d'applications ==

=== Fonction publique territoriale ===
Le [[CNFPT]] propose notamment aux collectivités des outils comme le [[référentiel des métiers territoriaux]] pour développer leur propre stratégie GPEC. Certaines [[mairies]] et [[conseils départementaux|départements]] lancent des ''plans pluriannuels de gestion des emplois et des compétences'' en anticipant les besoins pour des métiers en tension (ex : [[infirmier territorial]], [[policier municipal]]).

=== Fonction publique hospitalière ===
Les [[centres hospitaliers universitaires (CHU)]] déploient des plans de gestion des effectifs et des compétences visant à adapter l’offre de soins face à la pénurie de [[personnels soignants]] ou la nécessaire attractivité du métier d’[[aide-soignant]].

=== Fonction publique d'État ===
Les [[ministères]] (par exemple [[Ministère de l'intérieur|Ministère de l’Intérieur]], [[Ministère de la Justice]]) élaborent des schémas directeurs GPEC afin de piloter le renouvellement des ressources dans la [[police nationale]], l’[[administration pénitentiaire]], ou les [[préfectures]].

== Liens avec d’autres démarches RH ==

La GPEC est étroitement reliée aux pratiques de [[management des ressources humaines]], à la [[mobilité professionnelle]], à l’[[évaluation professionnelle]], et à la [[formation continue]].

{| class="wikitable"
|+ Liens entre la GPEC et d'autres pratiques RH
! Démarche RH
! Apport à la GPEC
|-
|[[Gestion des carrières]]
|Permet la projection des parcours professionnels
|-
|[[Recrutement]]
|Cible les profils adaptés aux évolutions de l'organisation
|-
|[[Dialogue social]]
|Favorise l’adhésion des partenaires autour de la GPEC
|-
|[[Bilan social]]
|Fournit les indicateurs nécessaires à l’élaboration de la GPEC
|}

== Textes de référence et dispositif réglementaire ==

La GPEC s’appuie notamment sur :

* [[Loi n° 2005-32 du 18 janvier 2005|Loi de cohésion sociale]]
* [[Code du travail]]
* [[Loi n° 2019-828 du 6 août 2019|Loi de transformation de la fonction publique]]
* [[Circulaire du 23 avril 2007]]
* [[Accords sur la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences (GPEC)]]

== Bibliographie et ressources ==

* [[Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT)|CNFPT]], ''La GPEC dans la fonction publique territoriale''
* [[Direction générale de l’administration et de la fonction publique (DGAFP)|DGAFP]], ''Guide pratique de la GPEC''
* [[Institut national du service public (INSP)|INSP]], ''Les enjeux de la GPEC dans la modernisation de la fonction publique''

[[Catégorie:Ressources humaines]]
[[Catégorie:Fonction publique]]
[[Catégorie:Gestion des ressources humaines]]

[[Catégorie:]]

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