Cehlc: resumé

2025-09-01T06:18:06Z

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= Fonction publique d’État =

La '''fonction publique d’État''' (FPE) est l’un des trois versants de la [[Fonction publique française|fonction publique française]], aux côtés de la [[Fonction publique territoriale|fonction publique territoriale]] (FPT) et de la [[Fonction publique hospitalière|fonction publique hospitalière]] (FPH). Elle regroupe l’ensemble des agents occupant des emplois civils permanents de l’État français, dans les [[ministère|ministères]], [[préfecture|préfectures]], [[administration centrale|administrations centrales]], et [[service déconcentré|services déconcentrés]]. La fonction publique d’État représente un pilier central de l’[[administration française]], au service des politiques publiques nationales.

== Structure et périmètre ==

La fonction publique d’État se compose de nombreux organismes et emploie plusieurs catégories d'agents. Elle regroupe majoritairement les personnels des [[ministère]]s – tels que le [[Ministère de l'Éducation nationale|ministère de l’Éducation nationale]], le [[Ministère de l’Intérieur|ministère de l’Intérieur]], le [[Ministère de la Justice|ministère de la Justice]], le [[Ministère de l’Économie et des Finances|ministère de l’Économie et des Finances]], ou encore le [[Ministère de la Défense|ministère des Armées]].

Sont également concernés par la fonction publique d’État :
* Les agents des [[préfecture|préfectures]] et [[sous-préfecture|sous-préfectures]] ;
* Les personnels des [[rectorat|rectorats]] ;
* Les fonctionnaires de certains [[établissement public national|établissements publics nationaux]] à caractère administratif (ÉNA, [[CNRS]], [[INSEE]], etc.) ;
* Les agents des [[administration centrale|administrations centrales]] et [[service déconcentré|services déconcentrés]].

=== Nombre d’agents ===

Selon les données de la [[Direction générale de l'administration et de la fonction publique|DGAFP]], la fonction publique d’État comptait près de 2,5 millions d’agents en 2022, sur un total d’environ 5,6 millions d’agents publics en France.

== Statuts et catégories ==

=== Le statut général des fonctionnaires ===

Le cadre de référence pour les agents de la fonction publique d’État est fixé par la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant [[Statut général des fonctionnaires|statut général des fonctionnaires]], complétée par la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 pour la fonction publique d’État.

On distingue plusieurs catégories d'agents :
* [[Fonctionnaire|Fonctionnaires titulaires]] ;
* [[Agent contractuel|Contractuels]] ;
* [[Ouvrier d'État|Ouvriers d’État]] ;
* [[Militaire|Militaires]], dont le statut est particulier mais qui relèvent de certains champs de la fonction publique d’État ;
* [[Magistrat|Magistrats]];
* [[Personnel enseignant|Enseignants et chercheurs]].

=== Catégories hiérarchiques ===

Les fonctionnaires sont répartis en trois grandes catégories hiérarchiques, en fonction de leur niveau de qualification et des missions exercées :

{| class="wikitable"
! Catégorie !! Niveau de recrutement !! Exemples de corps
|-
| [[Catégorie A]] || Bac +3 ou plus || [[Inspecteur des finances publiques]], [[Conseiller des affaires étrangères]], [[Professeur agrégé]]
|-
| [[Catégorie B]] || Bac à Bac +2 || [[Secrétaire administratif]], [[Professeur certifié]], [[Technicien]]
|-
| [[Catégorie C]] || Sans diplôme ou niveau V || [[Adjoint administratif]], [[Adjoint technique]]
|}

== Recrutement et concours ==

=== Concours externes et internes ===

L’accès aux emplois de la fonction publique d’État s’effectue, pour l’essentiel, par la voie des [[concours de la fonction publique|concours de la fonction publique]]. Il en existe plusieurs types :
* [[Concours externe|Concours externes]] accessibles à toute personne remplissant les conditions de diplôme ;
* [[Concours interne|Concours internes]] réservés aux agents publics en poste ;
* [[Troisième concours|Troisième concours]] pour les candidats justifiant de certaines expériences professionnelles.

Des voies d'accès spécifiques comme les [[Pacte (Dispositif de recrutement)|PACTE]] ou l’apprentissage sont également utilisées.

=== Formation des fonctionnaires ===

Les fonctionnaires stagiaires bénéficient généralement d’une [[formation professionnelle|formation initiale]] dans des écoles dédiées, telles que :
* [[Institut national du service public|INSP]] (anciennement [[ENA|ENA]]) pour les hauts cadres ;
* [[Écoles normales supérieures|ENS]];
* [[École nationale de la magistrature|ENM]].

== Missions et métiers ==

=== Grandes missions de la fonction publique d’État ===

La fonction publique d’État intervient sur l’ensemble des missions régaliennes, éducatives, économiques et sociales de l’État :
* Ordre public et sécurité : [[Police nationale]], [[Gendarmerie nationale]]
* Justice : [[Magistrature]], administration pénitentiaire
* Défense : [[Armée de Terre]], [[Marine nationale]], [[Armée de l’Air et de l’Espace]]
* Éducation : [[Enseignant|Enseignants]], [[Conseiller principal d'éducation]]
* Finances publiques : [[Fiscalité]], [[impôts]], [[douanes]]
* Culture et patrimoine : [[Ministère de la Culture]], [[Conservateur du patrimoine]]
* Recherche : [[CNRS]], [[INRAE]]
* Affaires étrangères : [[Diplomate]], [[Ambassade]]
* Transition écologique et transports : [[Ministère de la Transition écologique]], [[Ingénieur des travaux publics]]
* Santé et solidarité : [[Médecins de santé publique]], [[Inspecteur de l’action sanitaire et sociale]]

=== Exemples de métiers emblématiques ===

{| class="wikitable"
! Métier !! Corps/Grade !! Ministère de rattachement
|-
| [[Inspecteur des finances publiques]] || Catégorie A || [[Ministère de l’Économie et des Finances]]
|-
| [[Adjoint administratif]] || Catégorie C || Tous ministères
|-
| [[Professeur des écoles]] || Catégorie A || [[Ministère de l’Éducation nationale]]
|-
| [[Gardien de la paix]] || Catégorie B || [[Ministère de l’Intérieur]]
|-
| [[Conseiller des affaires étrangères]] || Catégorie A || [[Ministère de l’Europe et des Affaires étrangères]]
|-
| [[Conservateur du patrimoine]] || Catégorie A || [[Ministère de la Culture]]
|}

== Rémunération et évolution de carrière ==

Le [[traitement indiciaire|traitement indiciaire]] constitue la base de la rémunération. Il est complété par diverses primes et indemnités selon le [[corps de fonctionnaire|corps]], les [[missions de service public|missions]] et la localisation du poste.

Les possibilités d’[[avancement|avancement de grade]] et de [[mobilité|mobilité professionnelle]] sont nombreuses grâce à une forte structuration des [[grille indiciaire|grilles indiciaires]] et à la valorisation de la [[formation continue]]. Les agents peuvent également accéder à [[détachement|détachements]] ou à des emplois de direction.

== Instances de gestion et organisation ==

=== Les instances nationales ===

La politique de gestion des ressources humaines et le suivi de la fonction publique d’État sont assurés par des institutions telles que :
* [[Ministère de la Transformation et de la Fonction publiques]];
* [[Direction générale de l'administration et de la fonction publique|DGAFP]];
* [[Conseil supérieur de la fonction publique de l’État|CSFPE]].

=== Dialogue social ===

Des [[comité consultatif|instances de dialogue social]] comme les [[comités techniques]] (futur [[CSA|Comité social d’administration]]) assurent la représentation des [[organisation syndicale|organisations syndicales]] : [[CGT]], [[CFDT]], [[FO]], [[UNSA]], [[Solidaires]], etc.

== Réformes et évolutions ==

La fonction publique d’État est sujette à des réformes régulières, dont les lois [[Loi de transformation de la fonction publique|de modernisation et de simplification]], la [[RGPP]] (Révision générale des politiques publiques), ou encore la [[LOLF]] (Loi organique relative aux lois de finances), influençant son organisation et ses missions.

== Sources et références ==

* [[Site officiel de la Fonction Publique|fonction-publique.gouv.fr]]
* [[Direction générale de l'administration et de la fonction publique|DGAFP]]
* [[Code général de la fonction publique]]
* Loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant [[Statut général des fonctionnaires]]
* Loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 relative à la fonction publique d’État

== Voir aussi ==

* [[Fonction publique française]]
* [[Fonction publique territoriale|FPT]]
* [[Fonction publique hospitalière|FPH]]
* [[Statut général des fonctionnaires]]
* [[Concours de la fonction publique]]
* [[Corps de fonctionnaire]]
* [[École d’application]]
* [[Ministère de la Transformation et de la Fonction publiques]]

[[Catégorie:Fonction publique française]]

[[Catégorie:]]

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