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2025-09-01T06:23:24Z

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'''Catégorie:Communication'''

La '''communication''' constitue un domaine clé au sein de la [[fonction publique|fonction publique française]], englobant les pratiques, métiers, dispositifs et technologies visant à transmettre l’information, à coordonner des actions et à assurer la transparence auprès du public et des agents. À travers ses enjeux variés, la communication publique s’est structurée autour d'entités, de réseaux, de normes et d’acteurs majeurs.

== Définition et enjeux ==
La communication désigne l’ensemble des processus qui permettent la transmission de messages entre individus, groupes ou institutions. Dans la fonction publique, elle vise à améliorer l’accès à l’information, la gestion de l’image institutionnelle, la cohésion interne et la relation avec les usagers, conformément au [[code de la communication|cadre législatif national]]. La modernisation de l’[[administration publique|administration]] a renforcé l’importance de la communication interne et externe, avec des enjeux de transparence, de lutte contre la désinformation et de valorisation des politiques publiques.

== Acteurs majeurs de la communication publique ==
Divers acteurs institutionnels, professionnels et associatifs contribuent à la structuration de la communication dans la fonction publique :

* [[Ministère de la Culture|Ministère de la Culture]]
* [[Service d’information du Gouvernement|SIG]]
* [[Direction interministérielle du numérique|DINUM]]
* [[Assemblée nationale]]
* [[Sénat]]
* [[Commission d’accès aux documents administratifs|CADA]]
* [[Agence France Presse|AFP]]
* [[Communes de France|collectivités territoriales]]
* [[France Télévisions]]
* [[Radio France]]
* [[Institut national de l'audiovisuel|INA]]
* [[Conseil supérieur de l’audiovisuel|CSA]]

Divers [[attaché de presse|attachés de presse]], [[chargé de communication|chargés de communication]], [[directeur de la communication|directeurs de la communication (Dircom)]], ainsi que des [[journalistes de la fonction publique|journalistes spécialisés]] et des [[community manager|community managers]] interviennent au quotidien.

== Métiers et fonctions clés ==
La communication dans la fonction publique fait appel à une diversité de métiers spécialisés, parmi lesquels :

{| class="wikitable"
|+ '''Principaux métiers de la communication publique'''
! Métier
! Missions principales
|-
| [[Chargé de communication]]
| Élaborer, mettre en oeuvre et évaluer les pratiques de communication interne et externe, concevoir des supports, coordonner des campagnes
|-
| [[Directeur de la communication]]
| Définir la stratégie de communication, piloter une équipe et gérer les relations institutionnelles et avec les médias
|-
| [[Attaché de presse]]
| Organiser les relations avec les médias, rédiger des communiqués, organiser des conférences de presse
|-
| [[Community manager]]
| Gérer la présence de l'établissement sur les réseaux sociaux, modérer, animer les communautés en ligne
|-
| [[Rédacteur|Rédacteur (fonction publique)]]
| Rédiger et structurer l’information destinée à la diffusion publique ou interne
|-
| [[Webmestre]]
| Administrer les sites web institutionnels et veiller à leur mise à jour
|-
| [[Graphiste]]
| Concevoir des supports visuels et assurer la cohérence graphique des documents
|-
| [[Chargé de mission communication de crise|Chargé de communication de crise]]
| Mettre en place des dispositifs spécifiques lors d’événements sensibles ou d’urgences
|}

== Moyens, supports et outils ==
Les agents publics utilisent divers moyens et supports pour informer et dialoguer avec les citoyens et usagers :

* [[Lettre d’information|newsletters]]
* [[Communiqué de presse|communiqués de presse]]
* [[Site internet|sites web]]
* [[Réseaux sociaux]]
* [[Affichage public|panneaux d’affichage]]
* [[Brochure|brochures institutionnelles]]
* [[Colloque|colloques]] et [[conférence|conférences]]
* [[Séminaire|séminaires internes]]
* [[Application mobile|applications mobiles]]
* [[Publication officielle|bulletins officiels]]

L’introduction d’outils numériques, notamment [[intranet|intranets]] et [[extranet|extranets]], facilite la communication interne, tandis que le développement de plateformes de participation citoyenne, telles que [[Demarches-simplifiees.fr|Démarches Simplifiées]], renforce la communication externe.

== Grandes étapes de la communication publique en France ==
La structuration de la communication dans le secteur public est jalonnée par plusieurs dates marquantes :

{| class="wikitable"
|+ '''Dates clés de la communication publique en France'''
! Année
! Événement
|-
| 1944
| Création de l’[[Agence France Presse|Agence France-Presse (AFP)]]
|-
| 1959
| Naissance de la [[Réglementation de la communication gouvernementale|réglementation gouvernementale de la communication]]
|-
| 1982
| [[Décentralisation en France|Loi de décentralisation]] - montée en puissance des services communication dans les collectivités
|-
| 1989
| Première charte de la [[communication publique|communication publique]]
|-
| 2016
| Création de la [[Direction interministérielle du numérique|DINUM]], appui à la [[stratégie numérique de l'État|stratégie numérique]]
|}

== Réseaux, associations et formations professionnelles ==
Plusieurs réseaux et associations œuvrent pour la structuration, la professionnalisation et la mutualisation des pratiques de communication :

* [[Association des professionnels de la communication publique et territoriale|Cap’Com]]
* [[Union des journalistes de la presse d’information (UJPI)]]
* [[Agence du patrimoine immatériel de l'État|APIE]]
* [[Association communication publique]]

La [[École nationale d'administration|ENA]], l’[[Institut régional d’administration|IRA]], le [[Centre national de la fonction publique territoriale|CNFPT]], et diverses universités et IUT proposent des [[formation en communication|formations en communication publique]].

== Stratégies et relations institutionnelles ==
Les enjeux de la communication publique s’expriment aussi par la mise en oeuvre :

* de [[stratégie de communication globale]]
* de [[communication de crise]]
* de [[communication institutionnelle]]
* de [[communication événementielle]]
* de [[communication numérique]]

La relation avec les [[média|médias]], la gestion de l’[[image institutionnelle]] et la diffusion d’[[information aux citoyens]] demeurent centrales.

== Cadre légal et réglementation ==
La communication publique s’inscrit dans un cadre réglementaire strict, articulé autour du [[code général des collectivités territoriales]], du [[code de la communication]] et de la [[loi du 17 juillet 1978|loi sur l’accès aux documents administratifs]]. La [[Commission d’accès aux documents administratifs|CADA]] joue un rôle de garant de la transparence.

== Communication interne et dialogue social ==
La communication interne vise à informer, mobiliser et fédérer les agents publics. Elle s’appuie sur des dispositifs tels que l’[[intranet|intranet]], les [[boîte à idées|boîtes à idées]], la [[lettre interne|lettre interne]] et les [[réunion d'équipe|réunions d’équipes]]. Elle facilite le dialogue social notamment entre les [[organisations syndicales de la fonction publique|syndicats]] et la [[direction des ressources humaines|DRH]].

== Communication de crise ==
En situation d’urgence ou de crise, la communication s’appuie sur des cellules dédiées afin d’assurer l’alerte, l’explication des mesures prises, et la rassurance des populations, avec le concours de la [[protection civile|protection civile]], de la [[préfecture]], et des [[services de l'État|services déconcentrés]].

== Communication, numérique et innovation ==
L’innovation numérique influence fortement la diffusion d’informations au public. La mise en œuvre de projets tels que [[data.gouv.fr]], [[France Connect]], ou [[service-public.fr]] démocratise l’accès à l’information et nourrit la transparence administrative. Les dispositifs de [[open data|données ouvertes]] favorisent la réutilisation des informations publiques.

== Liens avec d’autres domaines ==
La communication publique entretient des relations étroites avec :

* les [[relations publiques]]
* [[communication politique]]
* [[relations internationales]]
* [[gestion de crise]]
* [[communication institutionnelle]]
* [[éducation à l'information]]

== Notes et références ==
Des référents et guides sont régulièrement publiés par le [[Service d'information du Gouvernement|SIG]], le [[Centre national de la fonction publique territoriale|CNFPT]] ou [[Cap’Com]], constituant une aide précieuse aux agents publics.

== Voir aussi ==
* [[Fonction publique]]
* [[Administration publique]]
* [[Innovation publique]]
* [[Numérique dans la fonction publique]]
* [[Transparence administrative]]
* [[Accès à l'information]]
* [[Métiers de la communication]]
* [[Journalisme d’intérêt public]]
* [[Relations avec les usagers]]

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