Cehlc: resumé

2025-09-01T06:28:26Z

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{{voir homonymes|Administration publique}}

'''L'''‘[[Administration publique]] regroupe l’ensemble des organismes, institutions et structures qui assurent la gestion des affaires publiques au sein d’un [[État]], sous le contrôle de ce dernier ou sur délégation de service public. Pilier fondamental des [[Pouvoirs publics]], elle joue un rôle central dans la mise en œuvre des [[politiques publiques]], la production de services essentiels aux citoyens, ainsi que la régulation et la coordination de la vie collective.

== Définition et principes ==
L’[[Administration publique]] désigne l’appareil administratif qui soutient et exécute les décisions des [[gouvernement]]s aux niveaux [[État|national]], [[collectivité territoriale|territorial]] et [[Communauté européenne|international]]. Elle s’organise autour :
* du [[secteur public]],
* de la [[fonction publique]],
* et des [[établissements publics]].

Ses principes sont la [[légalité]], la [[continuité du service public]], l’[[égalité d’accès]] et la [[neutralité]].

== Plus grandes administrations publiques en France ==
La France est dotée de trois grandes [[Fonction publique|fonctions publiques]] :

{| class="wikitable"
! Intitulé officiel !! Nombre d'agents estimé (2023) !! Exemples d'employeurs
|-
| [[Fonction publique d'État]] || 2,4 millions || [[Ministère de l'Éducation nationale]], [[Ministère de la Défense]], [[Préfet|Préfectures]]
|-
| [[Fonction publique territoriale]] || 1,9 million || [[Mairie|Communes]], [[Département|Départements]], [[Conseil régional|Régions]]
|-
| [[Fonction publique hospitalière]] || 1,2 million || [[Centre hospitalier régional universitaire|CHU]], [[EHPAD]]
|}

De nombreux autres organismes, tels que les [[établissement public à caractère scientifique, culturel et professionnel|universités]] ou certaines [[Agences nationales|agences nationales]], relèvent également du champ de l’administration publique.

== Principaux domaines d’intervention ==
L’[[Administration publique]] organise et régule la vie collective dans des secteurs variés :
* la [[sécurité publique]] (y compris la [[Police nationale]], la [[Gendarmerie nationale]], les [[Sapeurs-pompiers]]),
* l’[[éducation]] (via [[Éducation nationale]], [[universités]]…),
* la [[santé publique]] ([[AP-HP]], [[Assistance publique - Hôpitaux de Paris|hôpitaux publics]], [[Santé publique France]]…),
* la [[justice]] ([[Ministère de la Justice]], [[Cour d'appel]], [[Prison|administration pénitentiaire]]),
* la [[fiscalité]] ([[Direction générale des Finances publiques]], [[Douanes françaises]]),
* la [[protection sociale]] ([[Caisse nationale d’allocations familiales]], [[Assurance maladie]]…),
* les [[transports publics]] ([[SNCF]], [[RATP]], [[DGAC]]).

== Structures et organisation ==
L’Administration publique française comprend :
* des [[ministère|ministères]] (par exemple [[Ministère de l’Intérieur|Intérieur]], [[Ministère de l’Économie]], [[Ministère de la Transition écologique|Transition écologique]]),
* des [[agences de l'État]] ([[Agence nationale de la cohésion des territoires]], [[Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé]], [[Pôle emploi]], etc.),
* des [[collectivités territoriales]] ([[Région|régions]], [[Département|départements]], [[commune|communes]], [[intercommunalité|établissements publics de coopération intercommunale (EPCI)]]),
* des [[établissements publics]], tels que les [[université|universités]], [[Collège|collèges]], [[Lycée|lycées]], [[musée|musées nationaux]], ou [[Banque de France]].

== Fonctions et métiers ==
Le personnel de l’[[Administration publique]] appartient majoritairement à la [[fonction publique]]. On distingue plusieurs statuts et métiers parmi lesquels :
* [[Fonctionnaire]],
* [[Contractuel]],
* [[Emploi statutaire]], [[Titulaire (fonction publique)|titulaire]],
* [[Aide-soignant]], [[Infirmier (fonction publique hospitalière)|infirmier]],
* [[Professeur des écoles]], [[Conseiller principal d'éducation]],
* [[Agent administratif]], [[Attaché territorial]],
* [[Inspecteur des finances]], [[Magistrat]], [[Greffier]], [[Policier]], [[Gendarme]], [[Sapeur-pompier]],
* [[Ingénieur territorial]], [[Technicien territorial]],
* [[Administrateur civil]],
* [[Directeur d’hôpital]],
* [[Chef de service administratif]], etc.

== Encadrement juridique ==
L’action administrative est encadrée par plusieurs textes majeurs :
* [[Constitution de la Ve République]],
* [[Code général de la fonction publique]],
* [[Code des relations entre le public et l'administration]],
* [[Code du travail]] (pour certains agents de droit privé),
* contrôles assurés par le [[Conseil d’État]], la [[Cour des comptes]], l'[[Inspection générale de l’administration]], et des [[autorité administrative indépendante|autorités administratives indépendantes]] (ex : [[Haut Conseil pour l’égalité]], [[CNIL]], [[Défenseur des droits]]).

== Réseau européen et international ==
Au niveau européen, la [[Commission européenne]] dispose de sa propre administration en matière de [[fonction publique européenne]], facilitant la coopération entre [[États membres de l’Union européenne]]. D’autres organismes, tels que l’[[OCDE]], l’[[ONU]] via le [[Programme des Nations unies pour le développement|PNUD]], interviennent sur des sujets liés à l’organisation administrative.

== Innovations récentes ==
L’[[Administration publique]] se transforme via :
* la [[dématérialisation]] administrative ([[FranceConnect]], [[Services publics numériques]], [[Dossier médical partagé]], etc.),
* la réforme de l’[[action publique]] (ex : [[Action publique 2022]]),
* l’évolution des [[statut de la fonction publique|statuts]],
* le développement du [[télétravail dans la fonction publique]],
* l’émergence de nouveaux services (guichets uniques, [[maison France Services]]).

== Liste d’administrations publiques majeures ==
{| class="wikitable sortable"
! Nom !! Niveau d’intervention !! Type
|-
| [[Direction générale des finances publiques|DGFIP]] || National || Administration centrale
|-
| [[Ministère de l’Intérieur]] || National || Ministère
|-
| [[Mairie de Paris]] || Local (Commune) || Collectivité territoriale
|-
| [[Centre national de la fonction publique territoriale|CNFPT]] || National/Local || Établissement public
|-
| [[Assistance publique - Hôpitaux de Paris|AP-HP]] || Régional || Établissement public de santé
|-
| [[Région Île-de-France]] || Régional || Collectivité territoriale
|-
| [[Banque de France]] || National || Établissement public à caractère administratif
|-
| [[Police nationale]] || National || Force de sécurité
|-
| [[Pôle emploi]] || National || Établissement public administratif
|}

== Voir aussi ==
* [[Service public]]
* [[Fonction publique]]
* [[Agent public]]
* [[Fonctionnaire]]
* [[Droit administratif]]
* [[Organisation administrative (France)]]
* [[État]]
* [[Collectivité territoriale]]
* [[Établissement public]]
* [[Agences nationales]]
* [[Réforme de l'administration]]
* [[Modernisation de l'État]]
* [[Laïcité]]
* [[Droit de la fonction publique]]
* [[Service déconcentré]]

[[Catégorie:Organisation administrative]]
[[Catégorie:Fonction publique]]
[[Catégorie:Service public]]

[[Catégorie:]]

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