View source for Direction générale de la fonction publique

= Direction générale =

La '''direction générale''' est une entité clé de la [[fonction publique]] française, désignant à la fois l'organisme central d'une administration, d'une collectivité ou d'un établissement public, et l'ensemble de ses prérogatives stratégiques et opérationnelles. Investie d'un rôle décisionnel majeur, la direction générale assure la coordination des services, la mise en œuvre des politiques publiques et la représentation institutionnelle auprès des partenaires internes et externes. Elle constitue le sommet de la [[hiérarchie administrative]] et joue un rôle essentiel dans le pilotage des politiques publiques, l'encadrement des agents et la conduite du changement au sein des organisations.

== Définition et missions ==

La direction générale est généralement incarnée par un ou plusieurs [[Directeur général|directeurs généraux]], assistés d'une équipe de cadres supérieurs. Ses missions principales se déclinent comme suit :
* Définition et suivi de la stratégie de l'administration ou de la structure ;
* Coordination des [[services administratifs]];
* Supervision de l’exécution budgétaire et financière ;
* Représentation de la structure auprès de l'autorité de tutelle, des [[Ministère|ministères]] ou partenaires ;
* Animation du dialogue social avec les [[Organisations syndicales]];
* Suivi du contrôle interne et de la performance.

La direction générale intervient aussi bien au sein de l’[[Administration centrale|administration centrale]] des [[Ministère|ministères]], dans des services déconcentrés ([Préfecture|préfectures]], [[Direction départementale|directions départementales]], [[Région administrative|régions administratives]]) que dans des établissements publics, tels que les [[Centre hospitalier universitaire|CHU]], les [[Centre communal d'action sociale|CCAS]] ou les [[Université|universités]].

== Organisation type ==

La structure type d'une direction générale varie selon la taille et le périmètre d'action de l'entité. Toutefois, plusieurs fonctions clés se retrouvent fréquemment :

{| class="wikitable"
! Poste
! Rôle
|-
| [[Directeur général]]
| Assure la direction exécutive et la représentation de la structure.
|-
| Directeur général adjoint
| Seconder le directeur général dans la gestion des services et pilotage des projets.
|-
| [[Secrétaire général]]
| Supervise les fonctions support (gestion des ressources humaines, finances, logistique).
|-
| Chargé de mission
| Conduit des projets transversaux d’envergure.
|-
| Chef de cabinet
| Organise l’agenda et la communication du directeur général.
|}

Exemples de grandes directions générales : 
* [[Direction générale de l'administration et de la fonction publique|DGAFP]]
* [[Direction générale des finances publiques|DGFIP]]
* [[Direction générale de la police nationale|DGPN]]
* [[Direction générale des douanes et droits indirects|DGDDI]]
* [[Direction générale des collectivités locales|DGCL]]
* [[Direction générale de l'offre de soins|DGOS]]
* [[Direction générale de l'enseignement scolaire|DGESCO]]

== Fonctions stratégiques ==

La direction générale occupe un rôle central dans le pilotage et la prospective :
* Élaboration du [[projet d'administration]] ou de la stratégie de collectivité ;
* Animation de la fonction ressources humaines, dont la gestion des [[Concours administratifs|concours]], la mobilité et la promotion des [[fonctionnaires]];
* Gestion de la relation avec l’autorité politique (comme le [[Maire]], le [[Préfet]], le [[Président de région]]...).

À l'échelle de l’État, la direction générale assure la traduction des politiques décidées par le [[Gouvernement]], le [[Premier ministre]], les [[Ministère|ministères]], ou encore la [[Présidence de la République]] à travers la chaîne hiérarchique et les relais déconcentrés.

== Direction générale dans la fonction publique territoriale ==

Au sein de la [[fonction publique territoriale]], la direction générale s’incarne principalement à travers la [[Direction générale des services|DGS]], chargée d’assurer la cohérence de l’action communale, départementale ou régionale. Le DGS collabore étroitement avec les élus (maire, président de conseil départemental ou régional) et supervise l’ensemble des cadres territoriaux, comme le [[Directeur général des services techniques]] et le [[Directeur général adjoint des services]].

'''Exemples d’entités territoriales comportant une direction générale''' :
* [[Mairie]]
* [[Conseil départemental]]
* [[Conseil régional]]
* [[Communauté de communes]]

== Direction générale dans la fonction publique hospitalière ==

La direction générale est également un organe majeur dans la [[fonction publique hospitalière]]. Dans un [[Centre hospitalier universitaire|CHU]], la direction générale comprend souvent :
* Le [[Directeur général de l’hôpital]]
* Des directeurs adjoints (finances, soins, ressources humaines)
* Un [[Directeur médical]]

Elle pilote :
* La politique médicale et paramédicale
* La gestion financière et budgétaire
* Les relations avec l’[[Agence régionale de santé|ARS]]
* L’organisation des soins et la sécurité des patients

== Evolution et défis contemporains ==

Les directions générales sont au cœur des transformations publiques, telles que la [[modernisation de l’action publique]], la [[décentralisation]], ou encore la [[transition numérique]]. Elles portent des chantiers majeurs :
* Qualité de service
* Performance publique
* Égalité professionnelle
* Dialogue social rénové

L’essor de la [[gouvernance publique]], la montée de l’[[évaluation des politiques publiques]] et les enjeux de [[transparence administrative]] conduisent la direction générale à refonder ses méthodes, notamment à travers : 
* Le [[management participatif]]
* La gestion de projet
* L’utilisation des [[données publiques]]
* L’open data

== Professions et accès aux responsabilités de direction générale ==

Accéder aux fonctions de direction générale nécessite généralement une expérience significative au sein de la [[fonction publique d'État|fonction publique d’État]], de la [[fonction publique territoriale]] ou de la [[fonction publique hospitalière]]. Plusieurs corps et cadres d’emplois y mènent :
* [[Administrateur civil]]
* [[Administrateur territorial]]
* [[Directeur d’hôpital]]
* [[Ingénieur général]]
* [[Inspecteur général]]

L’accès peut nécessiter :
* La réussite à un [[concours externe]]
* Une promotion interne fondée sur le [[tableau d’avancement]]
* Une [[nomination en conseil des ministres]] pour certains emplois supérieurs

== Références et liens internes ==
* [[Direction générale de l'administration et de la fonction publique|DGAFP]]
* [[Direction générale des finances publiques|DGFIP]]
* [[Direction générale de la police nationale|DGPN]]
* [[Direction générale de la santé|DGS]]
* [[Direction générale de l’enseignement scolaire|DGESCO]]
* [[Direction générale de l’offre de soins|DGOS]]
* [[Direction générale de la sécurité intérieure|DGSI]]
* [[Directeur général des services|DGS (titulaire d’une collectivité)]]
* [[Maison départementale des personnes handicapées|MDPH]]
* [[Centre hospitalier universitaire|CHU]]
* [[Ministère de l’Intérieur]]
* [[Assemblée nationale]]
* [[Sénat (France)]]

== Voir aussi ==
* [[Hiérarchie administrative]]
* [[Fonctionnaire]]
* [[Mission de service public]]
* [[Organisation administrative française]]
* [[Cadre d’emplois]]
* [[Agence de l’État]]
* [[Collectivité territoriale]]
* [[Établissement public]]
* [[Rôle du directeur général]]
* [[Relations avec les directions opérationnelles]]

[[Catégorie:]]